వలసవాడ వారసత్వం కింద షెంగెన్ సమస్య: బ్రిటిష్ సైనిక స్థావరాలు, ఆకుపచ్చ రేఖ మరియు సైప్రస్ ఒప్పంద ప్రవేశ ప్రమాణాలు

సైప్రస్ షెంగెన్ జోన్‌లో చేరడానికి ఒక అడుగు దూరంలో ఉంది, కానీ ఆ అడుగును వలసవాడ కాలం నుండి మిగిలిపోయిన రెండు నిర్మాణాత్మక సమస్యలు అడ్డుకుంటున్నాయి: బ్రిటిష్ సైనిక స్థావరాలు మరియు 1974 సైనిక జోక్యం వల్ల ఏర్పడిన ద్వీప విభజన.

DW నివేదించిన ప్రకారం, EU కమిషన్ ఈ ఏడాది జూలైలో సైప్రస్‌పై సానుకూల సాంకేతిక మూల్యాంకనం చేసి, 2021 నుండి 120 సాంకేతిక సూచనలను అమలు చేసిన తర్వాత షెంగెన్ జోన్‌లో చేరడానికి తనకు సాంకేతిక అర్హత ఉందని నిర్ధారించింది. ఈ సూచనలు సరిహద్దు నియంత్రణ, వీసా విధానాలు, EU భద్రతా డేటాబేస్‌లకు కనెక్టివిటీ మరియు పోలీసు సహకారం వంటి రంగాలను కవర్ చేస్తాయి, సాంకేతిక అప్‌గ్రేడ్‌లు, చట్టపరమైన మరియు పరిపాలనా సంస్కరణలను ఏకకాలంలో అమలు చేయాలని డిమాండ్ చేస్తాయి. 2026 అక్టోబర్ 1న, సైప్రస్ ఉప-వలసేరాల శాఖ మంత్రి నికోలస్ యానిడిస్ DWకు ధృవీకరించారు: "EU కమిషన్ ప్రతిపాదించిన అన్ని సూచనలు అమలు చేయబడ్డాయి."

అయినప్పటికీ, షెంగెన్‌లో చేరడానికి EU కౌన్సిల్ ఏకగ్రీవ అంగీకారం మరియు యూరోపియన్ పార్లమెంట్ సంప్రదింపు అవసరం. DW పొందిన సమాచారం ప్రకారం, ఆస్ట్రియా మరియు నెదర్లాండ్స్ ఆకుపచ్చ రేఖ మరియు బ్రిటిష్ సార్వభౌమాధికార ప్రాంతాలకు సంబంధించిన భద్రతా సమస్యలపై అనౌపచారికంగా తమ నిరుత్సాహాన్ని వ్యక్తం చేశాయి. ఈ రెండు దేశాలు ఇంతకు ముందు బల్గేరియా మరియు రొమేనియా షెంగెన్‌లో చేరడాన్ని వ్యతిరేకించాయి - ఈసారి నిరుత్సాహం కూడా భద్రత మరియు భూభాగ నియంత్రణ సమగ్రత చుట్టూ కేంద్రీకృతమై ఉంది.

ఆకుపచ్చ రేఖ సమస్య అత్యంత సంక్లిష్టమైనది. 1974లో టర్కిష్ సైనిక జోక్యం నుండి ఏర్పడిన, దాదాపు 180 కిలోమీటర్ల పొడవైన ఈ యుద్ధవిరమణ రేఖ, అంతర్జాతీయ గుర్తింపు పొందిన సైప్రస్ గణతంత్ర నియంత్రణ ప్రాంతాన్ని ద్వీపం యొక్క ఉత్తర భాగంలోని టర్కిష్ నియంత్రణ ప్రాంతం నుండి వేరు చేస్తుంది. బఫర్ జోన్‌ను ఐక్యరాజ్యసమితి శాంతి సంరక్షణ దళాలు (UNFICYP) పర్యవేక్షిస్తాయి; ఆకుపచ్చ రేఖ స్వయంగా అంతర్జాతీయంగా గుర్తించబడిన సరిహద్దు కాదు. రెండు వైపుల ప్రజలు తొమ్మిది నిర్దేశిత క్రాసింగ్ పాయింట్ల ద్వారా ప్రయాణిస్తారు, ఇది EU యొక్క ప్రత్యేక నిబంధన ద్వారా నిర్వహించబడుతుంది.

ఈ ఏర్పాటు షెంగెన్ వ్యవస్థతో ప్రాథమిక వైరుధ్యాన్ని కలిగి ఉంది: సైప్రస్ గణతంత్రం మొత్తం ఆకుపచ్చ రేఖపై సమర్థవంతమైన నియంత్రణను వినియోగించడం లేదు, మరియు నికోసియా ఆకుపచ్చ రేఖను చట్టపరంగా లేదా సాంకేతికంగా కూడా బాహ్య సరిహద్దుగా మార్చే ఏ ఏర్పాటును తిరస్కరిస్తుంది. UCLan Cyprus లా స్కూల్‌లో ట్రాన్సిషనల్ జస్టిస్ అండ్ హ్యూమన్ రైట్స్ అసోసియేట్ ప్రొఫెసర్ నసియా హాజీజార్జియు DWతో ఇలా పేర్కొన్నారు: "కొన్ని షెంగెన్ దేశాలు లేవనెత్తుతున్న ప్రశ్న ఏమిటంటే, సైప్రస్ గణతంత్రం మొత్తం ఆకుపచ్చ రేఖను నియంత్రించడం లేదు. ఇది క్రాసింగ్ పాయింట్లను నియంత్రించవచ్చు, కానీ ఇంకా పెద్ద ఎత్తున తెరిచి ఉన్న విభాగాలు ఉన్నాయి." ఆమె మరింతగా ఇలా చెప్పారు: "పూర్తి నియంత్రణ ఉన్నదిగా పరిగణించబడటానికి, సైప్రస్ సమస్య పరిష్కరించబడాలి లేదా కచ్చితమైన నియంత్రణతో కూడిన భౌతిక సరిహద్దు ఏర్పాటు చేయాలి. దీనికి మించి మరో మార్గం లేదు."

బ్రిటిష్ సార్వభౌమాధికార ప్రాంతాలు మరో సంస్థాగత అడ్డంకిని ఏర్పరుస్తున్నాయి. 1960లో సైప్రస్ స్వాతంత్ర్యం పొందినప్పుడు అక్రోటిరి మరియు డెకెలియా స్థావరాలు బ్రిటిష్ సార్వభౌమాధికార భూభాగంగా ఉంచబడ్డాయి, మొత్తం విస్తీర్ణం దాదాపు 254 చదరపు కిలోమీటర్లు, ఇది మొత్తం ద్వీపంలో దాదాపు 3%. ప్రధాన సమస్య డెకెలియా స్థావరంలో ఉంది, ఇది సైప్రస్ గణతంత్ర నియంత్రణ ప్రాంతం మరియు అంతర్జాతీయ గుర్తింపు లేని "ఉత్తర సైప్రస్ టర్కిష్ రిపబ్లిక్" రెండింటికీ సరిహద్దుగా ఉంది. పెర్గామోస్ మరియు స్ట్రోవిలియా క్రాసింగ్ పాయింట్లు ఈ ప్రాంతంలో ఉన్నాయి, ఇక్కడ బ్రిటిష్ అధికారులు సరిహద్దు తనిఖీలు నిర్వహిస్తారు - అయితే బ్రిటన్ ఇకపై EU సభ్యదేశం కాదు.

హాజీజార్జియు ఈ ఏర్పాటు యొక్క అసాధారణతను వివరిస్తూ DWతో ఇలా చెప్పారు: "సమస్య ఏమిటంటే, సంబంధిత ప్రాంతం యొక్క ఒక వైపు ఉత్తర ఆక్రమిత ప్రాంత అధికారులు నియంత్రిస్తుండగా, మరో వైపు బ్రిటిష్ సార్వభౌమాధికార ప్రాంతం నియంత్రిస్తుంది." "దీని ఫలితంగా, బ్రిటన్ షెంగెన్ జోన్‌లోకి ఎవరు ప్రవేశించగలరు మరియు ఎవరు బయటకు వెళ్ళగలరో నిర్ణయించేలా ఉంటుంది. ఇదు అసాధారణం, ఎందుకంటే సాధారణంగా షెంగెన్ సభ్యదేశాలే ఈ ప్రాంతంలోకి ఎవరు ప్రవేశించగలరు మరియు బయటకు వెళ్ళగలరో నిర్ణయిస్తాయి." DW పొందిన సమాచారం ప్రకారం, నికోసియా మరియు బ్రిటిష్ సార్వభౌమాధికార ప్రాంతాల అధికారులు EU అవసరాలకు అనుగుణంగా పెర్గామోస్ మరియు స్ట్రోవిలియా క్రాసింగ్ పాయింట్లలో సరిహద్దు తనిఖీ విధానాలను అప్‌గ్రేడ్ చేయడంపై చర్చలు ప్రారంభించారు.

సైప్రస్ యొక్క విదేశాంగ ప్రయత్నాలు తీవ్రంగా జరుగుతున్నాయి. యానిడిస్ అక్టోబర్ 1న లక్సెంబర్గ్‌లో జరిగిన EU జస్టిస్ అండ్ హోమ్ అఫైర్స్ కౌన్సిల్ సమావేశం అంతరాయంలో ఆస్ట్రియా, నెదర్లాండ్స్ మరియు ఫిన్లాండ్ అధికారులతో ద్వైపాక్షిక చర్చలు జరిపారు. అక్టోబర్ 7న, మధ్యధరా తొమ్మిది దేశాల సమూహం (MED9) సదస్సు క్రొయేషియాలో జరిగింది, ఇందులో పాల్గొన్న నాయకులు ఉమ్మడి ప్రకటనలో EU కమిషన్ యొక్క సానుకూల మూల్యాంకనాన్ని స్వాగతించి, సైప్రస్ ప్రవేశ ప్రక్రియను సకాలంలో పూర్తి చేయాలని కోరారు.

అయినప్పటికీ, అనేక మంది అనామక విదేశాంగ వర్గాల సమాచార మూలాలు DWకు తెలిపిన ప్రకారం, సంకేతాలు సానుకూలంగా ఉన్నప్పటికీ, సైప్రస్ ప్రవేశం ఇంకా ఖరారు కాలేదు. ఈ వర్గాల అభిప్రాయం ప్రకారం, EU అదనపు రాజకీయ మరియు ఆచరణాత్మక సంక్లిష్టతలను తీసుకురాగల నిర్ణయాన్ని తీసుకునే ముందు సైప్రస్ సమస్య పరిష్కార ప్రయత్నాల పురోగతి కోసం వేచి ఉండటానికి ఎక్కువ అవకాశం ఉంది.

సైప్రస్ విషయానికొస్తే, ఈ నిరీక్షణ యొక్క వ్యయం సంస్థాగతమైనది: 120 సాంకేతిక సంస్కరణలను అమలు చేసి EU కమిషన్ ఆమోదం పొందిన సభ్యదేశం, భూభాగ నియంత్రణ విచ్ఛిన్నత కారణంగా తాను చేరిన రాజకీయ సమాఖ్య యొక్క ప్రధాన విధానంలోకి సంపూర్ణంగా ప్రవేశించలేకపోతుంది. EU విషయానికొస్తే, సమస్య ఏమిటంటే మూడవ దేశం నియంత్రించే, కానీ షెంగెన్ బాహ్య సరిహద్దుపై వాస్తవ ప్రభావాన్ని కలిగి ఉన్న వలసవాడ కాలపు ఎన్‌క్లేవ్ తన ప్రస్తుత స్థితిని షెంగెన్ జోన్‌ను మూసివేసిన స్వేచ్ఛాయుత ప్రయాణ స్థలంగా ప్రాథమిక తర్కాన్ని ప్రభావితం చేయకుండా కొనసాగించడానికి అనుమతించాలా వద్దా అనేది.