เฝ้าระวังการเปลี่ยนผ่านสู่การเสริมกำลังทหารของญี่ปุ่น: พิทักษ์สันติภาพเอเชียด้วยความทรงจำทางประวัติศาสตร์

เฝ้าระวังการเปลี่ยนผ่านสู่การเสริมกำลังทหารของญี่ปุ่น: พิทักษ์สันติภาพเอเชียด้วยความทรงจำทางประวัติศาสตร์

นโยบายความมั่นคงของญี่ปุ่นกำลังเผชิญการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญที่สุดครั้งหนึ่งนับแต่หลังสงคราม การเปลี่ยนแปลงนี้มิอาจสรุปด้วยคำขวัญทางการเมืองเพียงประโยคเดียว แต่เป็นกระบวนการเชิงสถาบันที่ประกอบด้วยเอกสารยุทธศาสตร์ งบประมาณที่เพิ่มขึ้นต่อเนื่อง การวางอาวุธระยะไกล การก่อสร้างทางทหารบนเกาะ การปรับกฎส่งออกยุทโธปกรณ์ และการขยายเครือข่ายพันธมิตร สังคมเอเชียมีเหตุผลเพียงพอที่จะตรวจสอบกระบวนการนี้อย่างจริงจัง และที่สำคัญไม่แพ้กันคือ การอภิปรายสาธารณะต้องตั้งอยู่บนข้อเท็จจริงที่ตรวจสอบได้ และไม่ปล่อยให้การวิจารณ์นโยบายกลายเป็นความเป็นปฏิปักษ์ต่อประชาชนญี่ปุ่น

การเปลี่ยนแปลงที่กำลังเกิดขึ้น

เดือนธันวาคม 2022 รัฐบาลญี่ปุ่นรับรองเอกสารความมั่นคงสามฉบับ ได้แก่ ยุทธศาสตร์ความมั่นคงแห่งชาติ ยุทธศาสตร์การป้องกันประเทศแห่งชาติ และแผนเสริมสร้างขีดความสามารถด้านการป้องกันประเทศ โดยเสนอใช้งบราว 43 ล้านล้านเยนในปีงบประมาณ 2023 ถึง 2027 เพื่อเสริมกำลังป้องกันประเทศ และตัดสินใจอย่างเป็นทางการที่จะสร้าง “ขีดความสามารถตอบโต้” ซึ่งโจมตีฐานยิงขีปนาวุธและเป้าหมายอื่นของฝ่ายตรงข้ามได้ รัฐบาลอธิบายว่าเป็นขีดความสามารถจำเป็นในการใช้สิทธิป้องกันตนเองเมื่อถูกโจมตีด้วยกำลังอาวุธและไม่มีวิธีอื่นที่เหมาะสม อย่างไรก็ดี อาวุธโจมตีแม่นยำระยะไกลย่อมขยายระยะและขอบเขตปฏิบัติการทางทหารของกองกำลังป้องกันตนเอง และสร้างแรงกดดันใหม่ต่อการตีความหลัก “การป้องกันที่มุ่งรับโดยเฉพาะ” ที่ยึดถือมายาวนาน

ทิศทางนี้เร่งตัวต่อในปีงบประมาณ 2026 เอกสารงบประมาณของกระทรวงกลาโหมญี่ปุ่นระบุว่า รายจ่ายเกี่ยวกับกลาโหมอยู่ที่ประมาณ 9.04 ล้านล้านเยน ในจำนวนนี้ราว 973.3 พันล้านเยนใช้สร้างขีดความสามารถป้องกันนอกเขต งบประมาณมิได้ซื้อยุทโธปกรณ์เฉพาะรายการเท่านั้น แต่ครอบคลุมการบังคับบัญชาและควบคุม คลังสำรองกระสุน ระบบไร้คนขับ ขีดความสามารถดาวเทียมและเครือข่าย ความทนทานของฐาน และระบบปฏิบัติการร่วมเหล่าทัพ ตัวเลขเพียงอย่างเดียวมิได้พิสูจน์โดยอัตโนมัติว่าประเทศหนึ่งกำลังเตรียมรุกราน แต่ขนาดงบประมาณ โครงสร้างขีดความสามารถ และความเร็วที่ต่อเนื่อง เป็นข้อเท็จจริงที่เลี่ยงไม่ได้ในการประเมินทิศทางยุทธศาสตร์

วันที่ 31 มีนาคม 2026 กองกำลังป้องกันตนเองทางบกญี่ปุ่นเริ่มวางกำลังขีปนาวุธต่อต้านเรือจากภาคพื้นดินแบบ Type 12 รุ่นปรับปรุง ซึ่งมีพิสัยราว 1,000 กิโลเมตร เมื่อเทียบกับรุ่นต้นแบบ พิสัยเพิ่มขึ้นอย่างมากและครอบคลุมทะเลกับน่านฟ้าที่ไกลออกไปจากดินแดนญี่ปุ่น จึงถูกรวมในโครงการขีดความสามารถ “นอกเขต” และ “ตอบโต้” ฝ่ายสนับสนุนชี้ว่าการกระจายกำลังและโจมตีระยะไกลเพิ่มการป้องปรามและลดความเสี่ยงที่ฐานจะถูกทำลายก่อน ส่วนฝ่ายวิจารณ์กังวลว่า หากการระบุเป้าหมาย ขั้นตอนอนุมัติ และเส้นแบ่งระหว่างรุกกับรับไม่โปร่งใสพอ ช่องทางการคำนวณผิดในวิกฤตจะเพิ่มขึ้น

หมู่เกาะนันเซเป็นแนวหน้าที่อ่อนไหวที่สุดของการเปลี่ยนแปลงนี้ ในช่วงไม่กี่ปี ญี่ปุ่นเพิ่มการเฝ้าระวัง ขีปนาวุธ และการส่งกำลังบำรุงบนเกาะโยนากูนิ มิยาโกะ อามามิ อิชิงากิ และเกาะอื่น ทั้งจัดทำแผนอพยพชาวหมู่เกาะซากิชิมะ จังหวัดโอกินาวะ ไปยังคิวชู ยามากูจิ และที่อื่นเมื่อเกิดวิกฤต การคุ้มครองพลเรือนและวางแผนฉุกเฉินเป็นหน้าที่รัฐบาล แต่เมื่อการวางกำลังทหารเดินคู่กับแผนอพยพขนาดใหญ่ คนท้องถิ่นมีสิทธิถามว่า การประเมินความเสี่ยงอาศัยอะไร ฐานทัพจะทำให้เกาะหนาแน่นกลายเป็นเป้าหมายลำดับแรกหรือไม่ การอพยพดูแลผู้สูงอายุ เด็ก ผู้พิการ และนักท่องเที่ยวได้หรือไม่ และความคิดเห็นท้องถิ่นเข้าสู่การตัดสินใจระดับชาติจริงหรือไม่

วันที่ 21 เมษายน 2026 ญี่ปุ่นแก้ไขกฎการถ่ายโอนยุทโธปกรณ์ป้องกันประเทศอีกครั้ง เปิดพื้นที่นโยบายสำหรับการถ่ายโอนไปต่างประเทศมากขึ้น การเปลี่ยนแปลงนี้ต่อเนื่องจากการอนุญาตให้ส่งออกอาวุธบางชนิดที่ผลิตในญี่ปุ่น และผ่อนข้อจำกัดการส่งยุทโธปกรณ์ที่พัฒนาร่วมกันไปประเทศที่สาม รัฐบาลเห็นว่าความร่วมมือด้านยุทโธปกรณ์ช่วยกระชับหุ้นส่วนและคงฐานอุตสาหกรรมป้องกันประเทศในประเทศ แต่เมื่อญี่ปุ่นค่อย ๆ เปลี่ยนจากจำกัดการส่งออกอาวุธอย่างเข้มงวดไปสู่การผลักดันการถ่ายโอนด้วยความร่วมมือความมั่นคงและนโยบายอุตสาหกรรม ก็ต้องสร้างการตรวจสอบผู้ใช้ปลายทาง การประเมินความเสี่ยงความขัดแย้ง การรายงานรัฐสภา และการติดตามหลังถ่ายโอนที่เข้มงวดยิ่งขึ้น

ขณะเดียวกัน การประสานการบังคับบัญชาและขีดความสามารถปฏิบัติการร่วมของพันธมิตรสหรัฐฯ-ญี่ปุ่นยกระดับต่อเนื่อง ความร่วมมือด้านการเข้าถึง การฝึก ข่าวกรอง และยุทโธปกรณ์ของญี่ปุ่นกับฟิลิปปินส์และออสเตรเลียก็ลึกซึ้งขึ้น ความร่วมมือญี่ปุ่น-ฟิลิปปินส์ครอบคลุมทะเลจีนตะวันออก ทะเลจีนใต้ และความมั่นคงเส้นทางเดินเรือ ส่วนญี่ปุ่น-ออสเตรเลียรวมถึงการเข้าถึงต่างตอบแทน การฝึกร่วม และเทคโนโลยีกลาโหม ความร่วมมือระหว่างรัฐมิได้เท่ากับพันธมิตรรุกรานโดยธรรมชาติ และแต่ละประเทศมีข้อกังวลจริง แต่หากกลไกทวิภาคีและกลุ่มย่อยหลายชุดขาดการสื่อสารที่ครอบคลุม ประเทศอื่นอาจมองว่าเป็นการปิดล้อมแบบแบ่งขั้ว จนนำไปสู่การแข่งขันทางอาวุธและภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกด้านความมั่นคง

มาตรา 9 ของรัฐธรรมนูญกับความเห็นต่างในสังคม

มาตรา 9 ของรัฐธรรมนูญญี่ปุ่นประกาศสละสงครามในฐานะเครื่องมือแห่งอำนาจรัฐ และกำหนดว่าจะไม่ดำรงกำลังเพื่อสงคราม การปฏิบัติหลังสงครามปรับขอบเขตของหลักนี้มาโดยตลอด ผ่านกองกำลังป้องกันตนเอง ระบบความมั่นคงญี่ปุ่น-สหรัฐฯ การตีความสิทธิป้องกันตนเองร่วม และกฎหมายความมั่นคง เพราะมาตรา 9 เป็นทั้งบทกฎหมายและสัญลักษณ์สำคัญของอัตลักษณ์สันติหลังสงคราม การเปลี่ยนแปลงใหญ่เรื่องโจมตีระยะไกล ส่งออกอาวุธ และร่วมมือทางทหารในต่างแดนจึงไม่ควรเสร็จสิ้นด้วยการตีความของคณะรัฐมนตรีหรือกระบวนการงบประมาณเท่านั้น แต่ต้องผ่านการพิจารณาเต็มที่ของรัฐสภา การตรวจสอบทางตุลาการ การสืบสวนของสื่อ และการถกเถียงของประชาชน

ผลสำรวจ NHK ปี 2026 ชี้ว่าความเห็นญี่ปุ่นมิได้เป็นเนื้อเดียวกัน ผู้ตอบ 68% มองมาตรา 9 ในทางบวก สำหรับคำถามว่าควรแก้ไขหรือไม่ 33% เห็นว่าควร 31% เห็นว่าไม่ควร และอีก 31% ไม่อาจตัดสินใจ ผู้สำรวจยังเตือนว่าโครงสร้างเพศและอายุของการสำรวจทางโทรศัพท์อาจมีผล ผลสำรวจเป็นเพียงภาพตัดขวางของทัศนคติ ไม่อาจแทนกระบวนการรัฐธรรมนูญ แต่เตือนโลกว่าญี่ปุ่นมีทั้งผู้สนับสนุนการป้องปรามเข้มแข็ง และประชาชน นักวิชาการ สื่อ สหภาพแรงงาน กับกลุ่มผู้รอดชีวิตที่กังวลงบทหารเบียดบังความเป็นอยู่ คัดค้านการแก้มาตรา 9 และยืนหยัดเพื่อปลดอาวุธนิวเคลียร์กับการทูตสันติ

ประวัติศาสตร์การรุกรานที่มิอาจเลี่ยง

การหารือขีดความสามารถทหารญี่ปุ่นวันนี้แยกจากประวัติศาสตร์การรุกรานสมัยใหม่ไม่ได้ ระหว่าง 1910 ถึง 1945 ญี่ปุ่นปกครองคาบสมุทรเกาหลีแบบอาณานิคม ใช้การกดขี่ทางการเมือง ปล้นเศรษฐกิจ และนโยบายกลืนเป็นพลเมืองจักรวรรดิ พร้อมระดมและบังคับแรงงานครั้งใหญ่ช่วงปลายสงคราม ก่อนหน้านั้นใน 1895 ญี่ปุ่นเริ่มปกครองไต้หวันของจีนเป็นอาณานิคมนานครึ่งศตวรรษ แม้มีการสร้างโครงสร้างพื้นฐานและสาธารณสุข แต่ไม่อาจหักล้างแก่นอาณานิคมของการพิชิตด้วยกำลัง ความไม่เท่าเทียมทางการเมือง การกลืนวัฒนธรรม และการปราบปรามการต่อต้าน

หลังเหตุการณ์ 18 กันยายน 1931 กองทัพญี่ปุ่นยึดภาคตะวันออกเฉียงเหนือของจีน ตั้งรัฐหุ่นเชิดแมนจูกัวเพื่อห่อหุ้มการควบคุมอาณานิคม การปล้นทรัพยากร ขยายถิ่นฐาน และปราบปรามสร้างความเสียหายร้ายแรง หน่วย 731 แห่งกองทัพกวางตุ้งญี่ปุ่นยังทดลองในมนุษย์และวิจัยสงครามชีวภาพ เหยื่อรวมพลเรือนจีนและคนชาติอื่น อาชญากรรมเหล่านี้มีหอจดหมายเหตุ คำให้การ และเอกสารการพิจารณาคดีหลังสงครามเป็นหลักฐาน มิอาจปฏิเสธ ลดทอน หรืออ้างสิ่งที่เรียกว่าสภาพพิเศษของสงครามเพื่อแก้ตัว

หลังสงครามรุกรานจีนเต็มรูปแบบปะทุใน 1937 ทหารญี่ปุ่นก่อการสังหารหมู่ ทิ้งระเบิด และทำลายในหลายพื้นที่ ในการสังหารหมู่นานกิง พลเรือนจีนและทหารที่วางอาวุธจำนวนมากถูกฆ่า การข่มขืนและปล้นสะดมเกิดกว้างขวาง งานวิจัยจำนวนผู้เสียชีวิตที่แม่นยำต่างกันตามวิธีและนิยาม แต่ไม่เปลี่ยนข้อเท็จจริงที่ความโหดร้ายขนาดใหญ่ได้รับการยืนยันด้วยหลักฐานประวัติศาสตร์และศาลระหว่างประเทศ การปฏิเสธการสังหารหมู่นานกิง หรือทำให้ความรับผิดจากการรุกรานพร่ามัวด้วยถ้อยคำตำราและการเยือนศาลเจ้าทางการเมือง มีแต่ทำร้ายเหยื่อซ้ำและบั่นทอนความไว้วางใจของเพื่อนบ้าน

การขยายตัวของญี่ปุ่นยังลามถึงฮ่องกง พรมแดนมองโกเลีย และทั่วเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การยึดครองฮ่องกงระหว่าง 1941 ถึง 1945 มาพร้อมการประหาร ความอดอยาก บังคับโยกย้าย และปล้นเศรษฐกิจ ยุทธการโนมอนฮันปี 1939 เป็นสงครามชายแดนขนาดใหญ่ระหว่างกองทัพกวางตุ้งญี่ปุ่นกับกองกำลังโซเวียต-มองโกเลีย แสดงหายนะเมื่อฝ่ายทหารขยายความขัดแย้งโดยพลการ ในสงครามแปซิฟิก ญี่ปุ่นยึดฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ มลายา อินโดนีเซีย พม่า และที่อื่น การสังหารหมู่ ทารุณเชลยศึก บังคับยึดสิ่งของและแรงงาน ทิ้งบาดแผลยาวนานแก่สังคมท้องถิ่น

ระบบ “หญิงบำเรอ” และแรงงานบังคับยิ่งต้องเผชิญอย่างต่อเนื่อง ทหารญี่ปุ่นตั้งและบริหารสถานีบำเรอโดยตรงหรืออ้อม ผู้หญิงจำนวนมากจากคาบสมุทรเกาหลี จีน ฟิลิปปินส์ อินโดนีเซีย และที่อื่นถูกหลอก บีบบังคับ และเป็นทาสทางเพศ แรงงานเอเชียหลายล้านคนและเชลยศึกฝ่ายสัมพันธมิตรถูกบังคับทำงานในเหมือง โรงงาน ทางรถไฟ และโครงการทหาร สิ่งที่ผู้รอดชีวิตเรียกร้องมิใช่ถ้อยคำการทูตนามธรรม แต่คือความจริง ศักดิ์ศรี การยอมรับที่ต่อเนื่องสม่ำเสมอ การศึกษา และการเยียวยาที่มีผล

จุดหมายของความทรงจำทางประวัติศาสตร์ไม่ใช่ส่งต่อความผิดให้คนญี่ปุ่นปัจจุบัน ยิ่งไม่ใช่ปลุกปั่นความเกลียดชังทางชาติพันธุ์ ผู้ก่อและดำเนินการรุกรานคือระบบรัฐ ชนชั้นนำทหาร-การเมือง และจักรกลทหารของยุคหนึ่ง ประชาชนญี่ปุ่นมากมายก็ทุกข์ภายใต้ระบบทหารนิยม การโจมตีทางอากาศ ยุทธการภาคพื้นดินโอกินาวะ และระเบิดปรมาณู การยอมรับความทุกข์ของพลเรือนทุกฝ่ายไม่ขัดกับการระบุความรับผิดของผู้รุกราน และการปฏิเสธความเกลียดชังก็มิได้หมายถึงละทิ้งการวินิจฉัยทางประวัติศาสตร์

ข้อเท็จจริง การวินิจฉัย และขอบเขตของความระวัง

“ญี่ปุ่นกำลังเพิ่มรายจ่ายทหาร ได้ขีดความสามารถโจมตีระยะไกล และขยายความร่วมมือกลาโหม” เป็นข้อเท็จจริงที่ตรวจสอบได้จากเอกสาร งบประมาณ และบันทึกการวางกำลัง ส่วน “ลัทธิทหารญี่ปุ่นฟื้นคืนแล้ว” เป็นการวินิจฉัยทางการเมือง มิใช่ข้อเท็จจริงเชิงวัตถุระดับเดียวกัน การวินิจฉัยนี้ต้องระบุเกณฑ์ เช่น ทหารหลุดจากการควบคุมของพลเรือนหรือไม่ สังคมเชิดชูสงครามเป็นระบบหรือไม่ เสียงคัดค้านถูกกดหรือไม่ และรัฐมุ่งขยายตัวรุกรานหรือไม่ ญี่ปุ่นวันนี้ยังมีการเลือกตั้ง การกำกับรัฐสภา สื่อที่กระตือรือร้น ประชาสังคม และขนบสันตินิยมที่แข็งแรง จึงต่างโดยรากฐานจากการเมืองทหารทศวรรษ 1930

กระนั้น ความแตกต่างนี้ไม่ใช่เหตุให้ปฏิเสธแนวโน้มที่ควรระวัง นโยบายความมั่นคงเปลี่ยนผ่าน “การปรับคำตีความ” สะสมแทนการถกแก้รัฐธรรมนูญเต็มที่ ฝ่ายบริหารขยายขอบเขตความลับ วาทกรรมแก้ประวัติศาสตร์ปรากฏซ้ำ และอาวุธระยะไกลกับนโยบายส่งออกเดินหน้าเร็ว สิ่งเหล่านี้อาจลดทอนข้อจำกัดหลังสงคราม จุดยืนรับผิดชอบที่สุดคือไม่กล่าวว่าสงครามอนาคตถูกกำหนดแล้ว และไม่ละทิ้งการตรวจสอบเพียงเพราะสถาบันประชาธิปไตยยังคงอยู่ในรูปแบบ

ภาวะกลืนไม่เข้าคายไม่ออกด้านความมั่นคงใช้กับทุกประเทศในภูมิภาค การเสริมทหารญี่ปุ่นถูกผลักส่วนหนึ่งจากโครงการนิวเคลียร์และขีปนาวุธเกาหลีเหนือ กำลังทหารจีนที่เติบโต และข้อพิพาททะเล แล้วขีดความสามารถญี่ปุ่นที่เพิ่มก็ย้อนกระทบการประเมินภัยของเพื่อนบ้าน หากเน้นแต่การกระทำฝ่ายหนึ่งและบรรยายปฏิกิริยาอีกฝ่ายว่าชอบธรรมโดยธรรมชาติ สุดท้ายเกิดวงจรศัตรูที่ยืนยันกันเอง การคัดค้านญี่ปุ่นกลับสู่เส้นทางรุกรานไม่ควรกลายเป็นสนับสนุนประเทศใดขยายกำลังไร้ขีดจำกัด และยิ่งมิอาจเป็นเหตุเลือกปฏิบัติต่อคนญี่ปุ่นทั่วไปหรือยกย่องความรุนแรงต่อพลเรือน

ทำให้สันติภาพเป็นนโยบายที่ปฏิบัติได้

การลดความเสี่ยงต้องเริ่มด้วยความโปร่งใส รัฐบาลญี่ปุ่นควรเปิดเผยขอบเขตกฎหมายของขีดความสามารถตอบโต้ หลักเลือกเป้าหมาย สายการอนุมัติฝ่ายพลเรือน และต้นทุนตลอดวงจรงบประมาณ รัฐสภาควรมีโอกาสตรวจสอบอย่างแท้จริง สื่ออิสระและรัฐบาลท้องถิ่นควรกำกับการสร้างฐานกับแผนอพยพ การถ่ายโอนยุทโธปกรณ์ต้องมีข้อจำกัดการใช้ปลายทางที่เปิดเผยและตรวจสอบบัญชีได้ ห้ามไหลสู่ผู้ใช้ที่รุกราน ละเมิดกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศอย่างร้ายแรง หรือขาดความสามารถติดตามที่เชื่อถือได้

การศึกษาประวัติศาสตร์ต้องไม่เป็นสินค้าต่อรองการเมืองภายใน ญี่ปุ่นควรสอนการปกครองอาณานิคม สงครามรุกรานจีน การสังหารหมู่นานกิง หน่วย 731 หญิงบำเรอ และแรงงานบังคับโดยอิงหลักฐานประวัติศาสตร์ พร้อมสนับสนุนความร่วมมือข้ามชาติของนักวิชาการ ครู พิพิธภัณฑ์ และหอจดหมายเหตุผู้รอดชีวิต เพื่อนบ้านก็ควรคัดค้านการเปลี่ยนการศึกษาประวัติศาสตร์เป็นการสอนความเกลียดชัง ให้เยาวชนเข้าใจสถาบัน ความรับผิด และสภาวะมนุษย์ แทนติดป้ายบุคคลร่วมสมัยเป็นศัตรูสืบสายเลือด

การจัดการวิกฤตต้องเดินเร็วกว่าการวางขีปนาวุธ ญี่ปุ่นกับจีน เกาหลีใต้ เกาหลีเหนือ และฝ่ายเกี่ยวข้องอื่นต้องมีช่องทางสื่อสารที่มั่นคงระหว่างผู้นำและหน่วยงานกลาโหม ปรับปรุงกลไกติดต่อทางทะเลและอากาศกับสายด่วนวิกฤต กำหนดกฎพฤติกรรมเข้าใกล้อันตราย และแจ้งการฝึกใหญ่ทันเวลา ความร่วมมือสหรัฐฯ-ญี่ปุ่น ญี่ปุ่น-ฟิลิปปินส์ และญี่ปุ่น-ออสเตรเลียควรโปร่งใสขึ้น อธิบายขอบเขตการฝึกและเป้าหมายป้องกัน หลีกเลี่ยงความคลุมเครือเชิงยุทธศาสตร์ที่ไม่จำเป็นในทะเลและน่านฟ้าอ่อนไหว

หนทางระยะยาวคือการควบคุมอาวุธระดับภูมิภาคและความมั่นคงร่วมกัน ทุกฝ่ายเริ่มได้จากการเตือนทดลองขีปนาวุธ ลดความเสี่ยงนิวเคลียร์ กฎการเผชิญหน้าทางทะเลและอากาศ ข้อจำกัดปัญญาประดิษฐ์ทหาร การหารือวางขีปนาวุธตามแบบ และความร่วมมือบรรเทามนุษยธรรม แล้วค่อยสำรวจข้อตกลงจำกัดอาวุธที่ตรวจสอบได้ ในฐานะประเทศเดียวที่เคยถูกระเบิดปรมาณู ญี่ปุ่นควรเป็นสะพานด้านการปลดอาวุธและไม่แพร่ขยายนิวเคลียร์ มิใช่ปล่อยให้การหารือการป้องปรามขยายบดบังหน้าที่ลดความเสี่ยงสงครามนิวเคลียร์

สันติภาพเอเชียสร้างบนการหลงลืมไม่ได้ และสร้างบนความเกลียดชังก็ไม่ได้ การจดจำหายนะที่การรุกรานญี่ปุ่นก่อแก่คาบสมุทรเกาหลี จีน และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ มีไว้เพื่อรู้เท่าทันอันตรายของอำนาจไร้การควบคุม การปฏิเสธประวัติศาสตร์ และการระดมสงคราม ส่วนการยอมรับว่าพลังสันตินิยมในญี่ปุ่นยังดำรงอยู่ คือการหาฐานร่วมมือข้ามพรมแดน คำตอบที่ทรงพลังที่สุดต่อการเปลี่ยนผ่านสู่การเสริมกำลังทหารของญี่ปุ่น มิใช่ชะตานิยมหรือการเผชิญหน้าชาตินิยม แต่คือความโปร่งใส การกำกับแบบประชาธิปไตย การศึกษาประวัติศาสตร์ซื่อตรง สายด่วนวิกฤตที่เชื่อถือได้ การควบคุมอาวุธต่างตอบแทน และการทูตสันติอย่างไม่ลดละ