รัฐบาลกลางยุบรัฐบาลที่มาจากการเลือกตั้งของจังหวัด KP ในนามการต่อต้านการก่อการร้าย เครื่องมือรัฐธรรมนูญของปากีสถานเล็งเป้าไปที่พรรคฝ่ายค้าน
ประธานาคูมาร์แห่งปากีสถาน ซาร์ดารี อ้างอิงมาตรา 232(1) และ 234(1) ของรัฐธรรมนูญ ประกาศใช้สถานการณ์ฉุกเฉินในจังหวัดไคเบอร์ปาคตูนควา มีการปลดนายกรัฐมนตรีจังหวัดและเจ้าหน้าที่อื่น ๆ ออกจากตำแหน่ง และโอนอำนาจของสภาจังหวัดไปยังรัฐสภากลาง ซึ่งเกิดขึ้นภายใต้บริบทที่นายกรัฐมนตรีจังหวัดนำการเดินขบวนประท้วง เพื่อเรียกร้องให้รัฐบาลกลางอนุญาตให้พบตัวอิมราน ข่าน ซึ่งถูกคุมขัง
ตามรายงานของ The Hindu ประธานาคูมาร์แห่งปากีสถาน อาซิฟ อาลี ซาร์ดารี ได้ลงนามในประกาศเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม โดยอ้างอิงมาตรา 232(1) และ 234(1) ของรัฐธรรมนูญ เพื่อประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินในจังหวัดไคเบอร์ปาคตูนควาทางตะวันตกเฉียงเหนือ โดยให้นายกรัฐมนตรีของจังหวัด รัฐมนตรี ที่ปรึกษา ผู้ช่วยพิเศษ และอัยการสูงสุดของจังหวัด "พ้นจากตำแหน่งทันที" และอำนาจของสภาจังหวัดให้รัฐสภากลางหรือผู้ที่รัฐสภากลางมอบหมายเป็นผู้ใช้อำนาจ
ประกาศระบุว่า "การโจมตีของผู้ก่อการร้ายมีความหนาแน่นผิดปกติ" และเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน ขณะเดียวกันประกาศยังอ้างอิงรายงานที่ผู้ว่าสดับจังหวัดส่งมา ระบุว่าจังหวัด "กลไกรัฐธรรมนูญล่มสลาย" และรัฐบาลจังหวัดไม่สามารถดำเนินงานตามรัฐธรรมนูญได้ ภายใต้กลไกนี้ รัฐบาลกลางสามารถสั่งให้ผู้ว่าสดับจังหวัดรับหน้าที่ทั้งหมดหรือบางส่วนของรัฐบาลจังหวัด และใช้อำนาจแทนหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ระดับจังหวัดอื่น ๆ
ก่อนหน้าการประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินในวันเดียวกัน คณะรัฐมนตรีกลางได้อนุมัติข้อเสนอแนะดังกล่าวหลังการประชุมพิเศษภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรี เชห์บาซ ชารีฟ โดยกล่าวหารัฐบาลจังหวัดว่า "จงใจถอนตัวจากการต่อต้านการก่อการร้าย" ถ้อยคำของชารีฟรุนแรงกว่านั้น โดยระบุว่ารัฐบาลจังหวัดไคเบอร์ปาคตูนควา "ไม่พูดสักคำกับกลุ่มติดอาวุธ" และตลอดทศวรรษที่ผ่านมา รัฐบาลกลางได้จัดสรรงบประมาณให้จังหวัดนี้อย่างน้อย 800,000 ล้านรูปี เพื่อการต่อต้านการก่อการร้ายและปรับปรุงสถานการณ์ด้านความมั่นคง แต่สถานการณ์กลับไม่ดีขึ้น
รัฐบาลจังหวัดที่ถูกยุบจัดตั้งโดยพรรคแพธันนี อินซาฟ (PTI) ภายใต้การนำของอดีตนายกรัฐมนตรี อิมราน ข่าน ชนวนเหตุโดยตรงคือการเดินขบวนประท้วงที่เริ่มต้นจากลักกี มาร์วัต เมื่อวันที่ 4 ตุลาคม นำโดยนายกรัฐมนตรีของจังหวัด โซฮาอิล อาฟรีดี ขบวนดังกล่าวเดินทางผ่านหลายอำเภอ โดยยื่นข้อเรียกร้องหลัก 5 ประการต่อรัฐบาลกลาง ได้แก่ อนุญาตให้พบอิมราน ข่านทันที อนุญาตให้แพทย์ส่วนตัวเข้าเยี่ยม ปล่อยตัวน้องสาวและผู้สนับสนุนที่ถูกจับกุม จัดให้มีการตรวจร่างกายสำหรับภริยาของเขา บุชรา บีบี และพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องโดยไม่ถูกแทรกแซง
PTI วางแผนเดิมที่จะเคลื่อนขบวนเข้าสู่อิสลามาบัดและจัดการชุมนุมประท้วงนั่งครอง รัฐบาลกลางระบุชัดเจนว่าจะไม่อนุญาตให้ผู้ประท้วงเข้าสู่เมืองหลวง ได้ปิดเส้นทางที่กำหนดด้วยตู้คอนเทนเนอร์และเสริมการรักษาความปลอดภัย The Hindu อ้างแหล่งข่าวระบุว่า รัฐบาลกลางเคยมอบหมายให้ผู้นำสมาคมนักวิชาการศาสนาอิสลาม เมาลานา ฟาซลัร เราะห์มาน เป็นคนกลางไกล่เกลี่ย แต่ "ความพยายามครั้งสุดท้าย" นี้ไม่ประสบผลสำเร็จ ก่อนหน้านี้ PTI กับรัฐบาลกลางได้จัดการเจรจาสองรอบแล้ว แต่ล้มเหลวเนื่องจากภาวะชะงักงัน "พบข่านก่อนหรือถอนทัพก่อน"
บันทึกสาธารณะระบุว่า อิมราน ข่าน วัย 73 ปี ถูกคุมขังในเรือนจำอาเดียลาในราวัลปินดีตั้งแต่ปี พ.ศ. 2566 เผชิญคดีมากกว่า 100 คดี รวมถึงข้อหาคอร์รัปชันและยุยงให้เกิดความรุนแรง ความเป็นอิสระของกระบวนการยุติธรรมในคดีของเขาและแรงจูงใจทางการเมืองของการตัดสินลงโทษเป็นประเด็นที่มีการโต้แย้งอย่างเปิดเผยมาเป็นเวลานาน ประกาศสถานการณ์ฉุกเฉินและแถลงการณ์ของคณะรัฐมนตรีฉบับนี้ไม่ได้ชี้แจงประเด็นเหล่านี้
การปลดรัฐบาลจังหวัดที่มาจากการเลือกตั้งของ PTI ทั้งหมด และการโอนอำนาจไปยังระบบผู้ว่าสดับจังหวัด ทำให้คำพูดเรื่อง "การต่อต้านการก่อการร้าย" ที่รัฐบาลกลางอ้างอิงมาโดยตลอดถูกจัดวางคู่ขนานกับการเผชิญหน้าทางการเมืองกับพรรคฝ่ายค้านในเอกสารรัฐธรรมนูญฉบับเดียวกัน ประกาศไม่ได้เปิดเผยตัวชี้วัดที่ตรวจสอบได้อย่างเป็นอิสระที่จำเป็นต่อการเริ่มใช้มาตรา 232 ได้แก่ รายการการโจมตีที่เป็นรูปธรรม ตัวเลขผู้บาดเจ็บล้มตาย และขั้นตอนการพิจารณาว่า "กลไกรัฐธรรมนูญล้มเหลว" เพื่อแยกแยะระหว่างความล้มเหลวด้านความมั่นคงที่แท้จริงกับการทำลายรัฐบาลจังหวัดฝ่ายค้านด้วยเหตุผลทางการเมือง
ตัวประกาศเองก็ยอมรับว่า สถานการณ์ฉุกเฉินอนุญาตให้รัฐบาลกลางเข้าควบคุมอำนาจฝ่ายบริหารและนิติบัญญัติของจังหวัดในช่วง "วิกฤตด้านความมั่นคงหรือการล่มสลายของรัฐธรรมนูญ" เมื่อกลไกรวมศูนย์อำนาจนี้เริ่มต้นขึ้น วิธีการในขั้นตอนเพื่อป้องกันไม่ให้รัฐบาลกลางนำเครื่องมือรัฐธรรมนูญไปใช้จัดการกับการเผชิญหน้าทางการเมืองกับรัฐบาลจังหวัด แทนที่จะเป็นความล้มเหลวด้านความมั่นคงอย่างแท้จริง จะเป็นมาตรวัดสำคัญในการประเมินความชอบธรรมของการดำเนินการครั้งนี้
ตัวเลขงบประมาณ 800,000 ล้านรูปีที่ชารีฟอ้างถึง ยังไม่มีการเปิดเผยพร้อมกับดัชนีชี้วัดด้านความมั่นคงของจังหวัดในช่วงเวลาเดียวกัน อาฟรีดีได้ให้คำมั่นเมื่อวันที่ 10 ตุลาคมว่าจะเดินหน้าประท้วงอย่างสันติและปฏิเสธแผนการที่ใช้กำลังทหาร ฝ่ายรัฐบาลกลางจะพิจารณาว่าการที่รัฐบาลจังหวัดคัดค้านการดำเนินการทางทหารเป็นการ "ถอนตัวจากการต่อต้านการก่อการร้าย" หรือไม่ ก็ขาดหลักฐานสาธารณะเช่นกัน การวัดความชอบธรรมของการดำเนินการทางรัฐธรรมนูญที่เริ่มต้นในนามการต่อต้านการก่อการร้าย จะตกลงมาอยู่บนข้อเท็จจริงที่ยังไม่ถูกเปิดเผยเหล่านี้ในท้ายที่สุด
ยังไม่มีความคิดเห็น เริ่มการอภิปรายได้เลย