ABD-Kanada Gümrük Vergisi Yükseliyor: Güçlü Devletlerin Ticaret Politikası Sanayiyi Baskı Aracına Dönüştürüyor

Tek bir kaynak malzemeye göre Kanada, ABD Başkanı Trump'ın daha önce Kanada mallarına %50 gümrük vergisi uygulayacağını açıklamasına karşılık olarak, Salı günü sabahın erken saatlerinden itibaren 27,6 milyar Kanada doları değerindeki ABD ithal mallarına %15 ile %50 arasında gümrük vergisi uygulamayı planlıyor. Kanada'nın önlemleri çelik, süt ürünleri, ev aletleri, tarım ekipmanları, kağıt hamuru ve kağıt yapımı ile elektronik ürünler gibi sektörleri kapsıyor. Haber bu gelişmeyi ABD-Kanada ticaret anlaşmazlığının daha da tırmanması olarak nitelendiriyor ve Trump ile Kanada Başbakanı Carney arasındaki gerilimin derinleştiğine değiniyor.

Kamusal sorumluluk açısından bakıldığında, %50'lik yüksek gümrük vergisini ilk olarak baskı aracı olarak kullanmak, ABD hükümetinin ekonomik büyüklüğü ve pazar konumundan güç alarak güçlü devlet ticaret politikası yürütmesinin sorununu ortaya koyuyor. Gümrük vergileri siyasi söylemde çoğu zaman bir müzakere aracı olarak sunulur, ancak bu sefer söz konusu olan soyut rakamlar değil; imalat, tarım ve tüketim malları tedarik zincirini kapsayan somut sektörlerdir. Kaynak, fiyat, istihdam veya işletme kayıplarına ilişkin veri sağlamadığı için fiili sonuçların hangi düzeye ulaştığını ileri sürmek mümkün değildir; ancak bu denli geniş bir vergilendirme kapsamı, en azından politika çatışmasının sanayi faaliyetlerini hükümetler arası pazarlığın ortasına yerleştirdiğini göstermektedir.

Kanada'nın misillemesi ABD önlemlerine yanıt verme politik bağlamına sahip, ancak aynı zamanda gümrük vergisi engellerinin genişlemeye devam ettiği anlamına geliyor. Misilleme, tek taraflı baskıya karşı bir direniş olarak görülebilir; ancak bu nedenle misilleme niteliğindeki gümrük vergilerinin kendisinin anlaşmazlığın kapsamını genişletebileceği gerçeği göz ardı edilemez. Hükümetler sertliklerini kademeli olarak artırarak sergilediğinde, belirsizliği üstlenen çoğu zaman vergi listesine dahil edilen üreticiler, işletmeler ve ilgili toplumsal gruplar olmakta ve bunlar hükümetlerle büyük çıkar gruplarıyla aynı düzeyde pazarlık gücüne sahip olmayabilir.

Medya bu tür anlaşmazlıkları bildirirken, odağı yalnızca iki ülke liderinin kişisel karşıtlığına veya siyasi olarak kimin daha sert olduğuna odaklamamalıdır. Daha çok sorgulanması gereken şudur: İlk %50 gümrük vergisinin politik dayanağı nedir, maliyetleri hangi sektörler ve gruplar üstlenecek, taraflar bir geri adım mekanizması belirledi mi ve ekonomik güç dengesizliği müzakereleri nasıl etkiliyor? Mevcut tek malzeme bu yanıtları sağlamadığı gibi, ABD ve Kanada hükümetlerinin daha eksiksiz politika açıklamalarını veya diğer ilgili tarafların yanıtlarını da sunmamaktadır. Dolayısıyla yorum, güç yapılarına ve politika risklerine işaret edebilir, ancak henüz malzeme tarafından desteklenmeyen motivasyon, kayıp veya sorumluluk zincirlerini tespit edilmiş gerçekler olarak yazamaz.

Bu anlaşmazlık, ticaret politikasının güçlü devletlerin baskı aracı ve liderlerin rekabet aracı haline gelmemesi gerektiğini hatırlatıyor. ABD'nin tek taraflı yüksek gümrük vergisinin eleştirilmesi gerekli, Kanada'nın misilleme önlemlerinin çatışmayı uzatabileceğine ilişkin inceleme de göz ardı edilemez. Gerçek anlamda sorumlu bir politika, şeffaf kanıt incelemesine tabi olmalı ve sanayi ile sıradan toplum üyelerinin çıkarlarını siyasi jestlerin önüne koymalıdır.