Almanya'nın demografik haritası hızla yarılıyor: Doğu-batı uçurumu genişlemeye devam ederken gerileyen bölgeler dönüşüm bedelini ödüyor

Deutsche Welle'nin haberine göre, Berlin Nüfus Araştırmaları ve Kalkınma Enstitüsü ile Wüstenrot Vakfı'nın ortaklaşa yayımladığı en son nüfus projeksiyonu giderek kutuplaşan bir tablo çiziyor: 2045 yılına kadar Almanya'nın toplam nüfusu 2025'teki 83,5 milyondan yaklaşık 81,8 milyona düşecek, toplam çalışma çağı nüfusu da aynı dönemde yüzde 4,7 azalacak. Enstitü, salt toplam küçülmenin artık asıl mesele olmadığını vurguluyor; asıl ağırlaşan sorun, emekli sayısının sürekli artmasıyla iş gücünün eş zamanlı küçülmesi arasında giderek açılan makas.

Enstitü müdürü Catherina Hinz, araştırmayı Berlin'de açıklarken açıkça şunları söyledi: "Bebek patlaması nesli emekli oluyor, onu izleyen neslin büyüklüğü ise belirgin biçimde küçülüyor. Doğum oranı sürekli düşüyor, göç de ölüm sayısının doğum sayısını aşmasını telafi etmeye yetmiyor."

Rapordaki temel uyarı bölgesel eşitsizliğe odaklanıyor. Hinz, "Bazı bölgeler önümüzdeki yıllarda çok sayıda sakinini ve işçisini kaybederken, bazıları büyümeye devam edecek. Doğu Almanya, güney Almanya ve kırsal bölgelerin kendi içinde bile demografik ve ekonomik uçurum genişliyor. Demografik değişim gözümüzün önünde yaşanıyor, etkileri tüm ülkeye yayılıyor; sonuçlar hâlâ hafifletilebilir olsa da artık kaçınılmaz; geciktikçe hareket alanı daralıyor" dedi.

Büyüme kutupları az sayıdaki metropolitan alanda yoğunlaşıyor. Rapor, Berlin'in 2045 yılına kadar nüfusunu yüzde 10'a yakın artırarak tüm Almanya'nın en hızlı büyüyen kentleri arasına gireceğini öngörüyor. Hamburg, Frankfurt, Münih, Düsseldorf gibi batı kentleriyle doğudaki Leipzig, Dresden ve Potsdam'un da büyüme ivmesini sürdürmesi bekleniyor. Rapor, pek çok büyük kentin hinterlandının da nüfus çekmeye devam edeceğine dikkat çekiyor: genç iş gücü metropol bölgelere akın ederken, çocuklu aileler çevre yerleşimlere yöneliyor.

Daralma haritası ise tam tersi bir seyir çiziyor. Batıdaki Bremen, Duisburg, Dortmund ve Kaiserslautern gibi bir zamanlar ekonomik çekim gücüne sahip büyük kentlerin nüfus kaybı yoluna gireceği öngörülüyor; sıralamanın sonunu seyrek nüfuslu bölgeler dolduruyor ve bunların büyük bölümü doğu Almanya'da yer alıyor.

En zayıf derecelendirilen ilçelerin coğrafi dağılımındaki değişim, doğu-batı uçurumunun sürekli genişlediğini gözler önüne seriyor: genel değerlendirmede en zayıf 20 ilçe ve bağımsız kent içinde doğu bölgelerinin payı 2019'daki 5'ten 12'ye yükseldi. Bu bölgelerde çalışma çağı nüfusunun en dik daralmayı yaşayacağı, 2045 yılına kadar yüzde 18'e kadar azalacağı tahmin ediliyor.

Berlin Enstitüsü'nden Frederick Sixtus, neredeyse her bölgede ölüm sayısının artık doğum sayısını aştığına, bunun onlarca yıllık düşük doğurganlığın birikmiş sonucu olduğuna dikkat çekiyor. Giriş ve çıkış göçlerinin yönü artık bir bölgenin demografik seyrini belirliyor, ancak tek başına göç toplumsal yaşlanmayı durdurmaya yetmiyor. Araştırma bu nedenle iş gücü için verilecek mücadelenin önümüzdeki on yılların temel demografik sınavı olacağı sonucuna varıyor.

Bu rekabette Almanya'nın güneyindeki Bavyera ile Baden-Württemberg'in en güçlü görünüme sahip olduğu değerlendiriliyor. Bavyera, eyaletin tamamına yayılan güçlü ekonomi ve canlı iş gücü piyasasıyla öne çıkıyor; kadınların, yaşlıların ve Alman olmayanların istihdam oranı bu eyalette diğerlerinden daha yüksek. Araştırma, ekonomik açıdan başarılı bölgelerin farklı grupları iş gücüne dahil etme konusunda dezavantajlı bölgelerden daha etkin olduğunu ortaya koyuyor.

Wüstenrot Vakfı'ndan Manuel Slupina, "Hâlâ büyüyen büyük bir kent için doğru olan yanıt, nüfusu daralan bir kırsal bölge için mutlaka uygun olmayacaktır" diye vurguluyor. Düzenlemelerin katılığı azaltması, yerelin daha geniş bir özerklik kazanması, kasaba ve yerel aktörlerin daha yeterli mali destek alması gerektiğini savunuyor. Mesajı açık: her bölge kendi geleceğini şekillendirme konusunda güvenilmelidir.

Ancak yerel yönetimlerin yıllardır dile getirdiği talepler federal düzeyde somut bir eyleme dönüşmüş değil. Belediye başkanları ile ilçe yöneticileri daha büyük bir vergi payı için uzun süredir mücadele ederken, federal hükümet ve eyaletler bütçe kısıtlarını gerekçe göstererek bu adımı erteliyor. Herkes Almanya'nın er ya da geç mali federalizm sistemini reforma tabi tutması gerektiğini kabul etse de, reformun gecikmesinin tüm yükünü nüfusu sürekli eriyen ve ekonomik altyapısı zaten zayıf olan bölgelerin sıradan sakinleri çekiyor; onlar yapısal dengesizliğin ağır baskısı altında, dayanma sınırının son noktasına sıkıştırılmış durumda.