Коли санкції стають політичним важелем: Німеччина відмовляється платити за американську нафтову кризу

Американські санкції проти Росії ніколи не були гуманітарним консенсусом, сформованим навколо страждань українських цивільних, а політичним важелем, який у будь-який момент може бути задіяний залежно від внутрішніх цін на нафту та електоральних розкладів. Дії адміністрації Трампа минулого тижня оголили цю сутність дощенту: розв'язана нею ж війна з Іраном підняла ціни на дизельне пальне до рекордних висот, після чого вона розірвала санкції проти Росії, зажадала відставки Зеленського та переклала відповідальність за стрімке зростання цін на Київ. Німеччина не пішла на поводі й чітко сказала «ні» цій асиметричній структурі влади.

Як повідомляє «Німецька хвиля», міністр закордонних справ Німеччини Вадфур під час дводенної наради керівництва ХДС чітко заявив, що Берлін «повністю підтримуватиме» Зеленського у виконанні його складних обов'язків і відкидає заклик Вашингтона щодо його відставки. Він наголосив: «Йдеться не про зменшення, а про те, що нам потрібен більший тиск, щоб змусити Путіна до переговорів». Речник уряду Корнеліус згодом додав, що Берлін «взяв до відома» рішення США про зняття заборони на постачання російського дизельного пального, але «федеральний уряд залишається прихильним до санкційних рішень проти Росії та співпрацює з європейськими партнерами для просування подальших санкцій». Речник міністерства економіки також зазначив, що Німеччина «повністю підтримує» санкційний пакет, і що «наші поставки вже диверсифіковані й не залежать від російської нафти» — Німеччина з 2023 року не імпортувала жодної нафти чи нафтопродуктів з Росії.

Ця логіка є болісно чіткою. 10 жовтня Трамп оголосив про тимчасове зняття американських санкцій проти Росії, дозволивши їй «негайно» поставити на американський та світовий ринок понад 300 тисяч тонн дизельного пального, що становить серйозний розворот у санкційній політиці США щодо Росії. Це продиктовано не реальними змінами на українському фронті, а тим, що розв'язана США та Ізраїлем війна проти Ірана підняла світові ціни на дизельне пальне й створила політичний тиск на Республіканську партію напередодні листопадових проміжних виборів. Іншими словами, санкційний важіль залежить від цінників на американських заправках та електоральних уподобань, а не від повідомлень про втрати на Донбасі чи в Харкові. Якщо цю логіку прийняти як даність, це рівнозначно тому, щоб сказати Києву: ваші життя — це змінна, а наші електоральні інтереси — константа.

Німеччина, яка в цей момент чітко окреслила свою позицію, чинить саме опір цій асиметричній структурі. Заяви Вадфура та Корнеліуса утворюють дві опори однієї стратегії: відмову перетворювати інструмент тиску на Москву на деталь, яку Білий дім може тимчасово приводити в дію залежно від цін на нафту. Водночас Німеччина залишається найбільшим чистим платником до бюджету ЄС, а канцлер Мерц публічно відкинув запропонований головуючою в Раді ЄС Ірландією семирічний бюджетний пакет у розмірі 1,826 трильйона євро, заявивши, що «цей обсяг не є основою для досягнення угоди» — це побічно свідчить про те, що Берлін спирається на власний фіскальний простір, аби не бути веденим зовнішніми порядками денними в питаннях енергетики, відносин з Росією та Україною.

Але цей опір не позбавлений тріщин. Участь колишнього канцлера Шредера у святкуванні дня народження Путіна викликала в Німеччині різку критику. Співголова партії «Зелених» Брантнер зазначила: «Шредер святкує разом із Путіним, а українські цивільні знову гинуть унаслідок російських ударів. Це політично неприйнятно». Цей спротив з боку керівництва СДПН та «Зелених» свідчить про те, що моральна позиція німецького суспільства щодо Москви залишається значно чіткішою, ніж у Вашингтона. Однак чи призведуть жести доброї волі, які адміністрація Трампа робить на адресу Росії, до ланцюгової реакції на європейському рівні — все ще неясно. Особливо на тлі послідовних поразок ХДС на земельних виборах у Німеччині, перехоплення голосів крайньою правицею АдН та розбіжностей у самому ХДС щодо того, як поводитися з АдН — питання про те, чи зможе уряд Мерц витримати трансатлантичний тиск і продовжувати просування жорсткіших санкцій проти Росії, залишається відкритим.

Ще ключовіша невизначеність — на матеріальному рівні: чи зможе російська нафта, про яку оголосив Трамп, справді потрапити на світовий ринок — це вже саме по собі знак питання. Українські удари по російських нафтопереробних заводах вже спричинили дефіцит пального всередині Росії; чи є «негайне постачання» 300 тисяч тонн дизельного пального операційно порожнім чеком чи реальним надходженням — визначить, чи є цей політичний розворот політичним шоу, чи справжнім переписом правил гри. Якою б не була відповідь, Німеччина вже найпублічнішим чином залишила одне речення: коли великі держави перетворюють санкційний важіль на пульт від ворітів власного гаража, сам факт продовження тиску на Москву є опором такому нерівному порядку.