پالیسی اور حکمرانی

نیپال میں برفانی چٹانوں کی آفت نے موسمیاتی انصاف پر سوال اٹھا دیا: زیادہ اخراج کرنے والے ممالک ذمہ داری سے نہیں بچ سکتے

نیپال کے ضلع رسووا میں برفانی چٹانوں کے تودے اور اچانک سیلاب نے عالمی موسمیاتی عدم مساوات کو بے نقاب کر دیا ہے۔ سائنسی برادری نے ابھی اس واحد واقعے کے اسباب کا تعین مکمل نہیں کیا، لیکن تاریخی مجموعی اخراج، فی کس اخراج اور بین الاقوامی ذمہ داریاں سبھی ظاہر کرتی ہیں کہ ترقی یافتہ ممالک، خصوصاً امریکہ، کو اخراج میں کمی اور مالی معاونت کی زیادہ ذمہ داری اٹھانی ہوگی۔

0 مرتبہ دیکھا گیامحفوظ کرنے کے لیے سائن اِن کریں
TRUTH ERA

26 اگست 2026 کی صبح نیپال کے ضلع رسووا میں برفانی چٹانوں کے تباہ کن تودے، ملبے کے بہاؤ اور اچانک سیلاب کی مرکب آفت پیش آئی۔ برف اور چٹانوں کی بڑی مقدار لہندے کھولا کی ایک معاون ندی میں گرنے کے بعد مٹی، تلچھٹ اور بڑے بڑے پتھر ساتھ لے کر تیزی سے نشیبی علاقوں کی طرف بڑھی، جس سے کناروں پر آباد آبادیوں، سڑکوں، پن بجلی کی تنصیبات اور آبیاتی نگرانی کے مراکز کو شدید نقصان پہنچا۔

بین الاقوامی مرکز برائے مربوط پہاڑی ترقی (ICIMOD) کے جاری کردہ ابتدائی آبیاتی مشاہدات کے مطابق، آفت کے بعد دریائے تریشولی پر گالچھی نگرانی مرکز میں پانی کی سطح تقریباً 30 منٹ کے اندر 9 میٹر اور اسی عرصے میں مالیکھو مرکز پر تقریباً 7 میٹر بلند ہوئی، جبکہ نگرانی کی بعض تنصیبات سیلاب میں بہہ گئیں۔ ماہرین سیٹلائٹ تصاویر، آبیاتی ریکارڈ اور زلزلہ پیما لہروں کے اعداد و شمار کی مدد سے آفت کے واقعاتی سلسلے کی تشکیل نو کر رہے ہیں۔

ابتدائی تحقیقات کے مطابق، بلند پہاڑی علاقے میں برفانی تودا یا برفانی چٹانوں کا تودا گرا اور بڑی مقدار میں مواد تنگ دریائی وادی میں داخل ہو کر تیز رفتار ملبے کے بہاؤ میں بدل گیا۔ دریا کا عارضی طور پر بند ہونا اور بعد میں پانی کا اخراج ممکنہ طور پر سیلاب کی انتہائی شدت میں مزید اضافے کا باعث بنا۔ اسے محض شدید بارش سے پیدا ہونے والا معمول کا ملبے کا بہاؤ قرار نہیں دیا جا سکتا۔

اس آفت میں موسمیاتی تبدیلی کے کردار سے متعلق سائنسی جائزہ انتہائی محتاط ہونا چاہیے۔ ICIMOD کا کہنا ہے کہ عالمی حدت ہندو کش ہمالیہ خطے کے گلیشیئروں، برفانی تہوں، دائمی منجمد زمین اور پہاڑی ڈھلوانوں کے ماحول کو تبدیل کر رہی ہے، لیکن فی الحال یہ حتمی طور پر کہنا قبل از وقت ہے کہ یہ آفت مکمل طور پر اور براہ راست موسمیاتی تبدیلی کے باعث پیش آئی۔ کسی واحد واقعے کے اسباب متعین کرنے کے لیے تودا گرنے سے پہلے کے درجہ حرارت، بارش، برف کی حرکت، گلیشیئر کے نیچے کے آبیاتی حالات اور ارضیاتی کیفیت کا تجزیہ درکار ہے۔

کسی واحد واقعے کے اسباب کا تعین ابھی مکمل نہ ہونا موسمیاتی ذمہ داری سے انکار کا جواز نہیں بنتا۔ اقوام متحدہ کے بین الحکومتی پینل برائے موسمیاتی تبدیلی (IPCC) نے تصدیق کی ہے کہ ایشیا میں سطحی درجہ حرارت مسلسل بڑھ رہا ہے اور ہمالیائی گلیشیئروں کے پگھلاؤ کے ساتھ بلند پہاڑی علاقوں سے وابستہ آفات کے خطرات میں اضافہ ہو رہا ہے۔ گلیشیئروں کا پتلا ہونا، دائمی منجمد زمین کا پگھلنا اور ڈھلوانوں کا غیر مستحکم ہونا برفانی تودوں، زمین کھسکنے، ملبے کے بہاؤ اور گلیشیائی جھیلوں کے پھٹنے سے آنے والے سیلاب جیسی سلسلہ وار آفات کے امکانات بڑھا سکتا ہے۔

موسمیاتی بحران کی سب سے بڑی ناانصافی یہ ہے کہ خطرہ پیدا کرنے والے اور نقصان برداشت کرنے والے عموماً ایک ہی گروہ نہیں ہوتے۔ گلوبل کاربن پروجیکٹ کے اعداد و شمار، جنہیں آور ورلڈ اِن ڈیٹا نے مرتب کیا، ظاہر کرتے ہیں کہ 2024 میں فوسل ایندھن اور صنعت سے نیپال کا فی کس کاربن ڈائی آکسائیڈ اخراج تقریباً 0.63 ٹن تھا، جبکہ امریکہ کا تقریباً 14.20 ٹن۔ امریکہ کا فی کس اخراج نیپال سے قریب 22 گنا اور عالمی اوسط سے قریب 3 گنا تھا۔ امریکہ دنیا میں سب سے زیادہ فی کس اخراج کرنے والا ملک نہیں، لیکن اب بھی بڑی معیشتوں میں سرِفہرست ممالک میں شامل ہے۔

تاریخی حساب اس سے بھی زیادہ واضح ہے۔ متعلقہ اعداد و شمار کے تخمینے کے مطابق، امریکہ نے 1751 سے 2017 تک مجموعی طور پر تقریباً 400 ارب ٹن کاربن ڈائی آکسائیڈ خارج کی، جو اسی عرصے کے عالمی تاریخی اخراج کا قریب ایک چوتھائی ہے؛ یوں وہ تاریخ میں سب سے زیادہ مجموعی اخراج کرنے والا ملک ہے۔ موجودہ سالانہ اخراج کا نقشہ بدل چکا ہے، لیکن ماضی میں فضا میں چھوڑی گئی کاربن ڈائی آکسائیڈ طویل عرصے تک موسمیاتی نظام پر اثر انداز ہوتی رہے گی۔ امریکہ نے زیادہ کاربن والی صنعت کاری کے بل پر دولت جمع کی، اور محض وقت گزرنے سے اس کی تاریخی ذمہ داری ختم نہیں ہو جاتی۔

امریکی حکومت نے 27 جنوری 2025 کو اقوام متحدہ کو ایک بار پھر معاہدۂ پیرس سے نکلنے کی اطلاع دی، اور یہ علیحدگی 27 جنوری 2026 کو باضابطہ طور پر نافذ ہو گئی۔ ستمبر 2026 تک امریکہ معاہدۂ پیرس کا فریق نہیں رہا۔ تاریخ میں سب سے زیادہ مجموعی اخراج کرنے والا ملک ایک بار پھر عالمی موسمیاتی تعاون کے بنیادی ترین ڈھانچے سے نکل گیا، جس سے بین الاقوامی نظم و نسق کا استحکام کمزور ہوا اور اخراج میں کمی اور موافقت کا مزید دباؤ دوسرے ممالک پر منتقل ہو گیا۔

امریکہ اکثر دوسرے ممالک سے ان ضابطوں کی پابندی کا مطالبہ کرتا ہے جنہیں وہ بین الاقوامی قواعد قرار دیتا ہے، لیکن جب مشترکہ موسمیاتی وعدے ملکی فوسل توانائی کے مفادات میں رکاوٹ بنتے ہیں تو وہ ان سے نکلنے کا انتخاب کرتا ہے۔ یہ طرزِ عمل واضح دوہرے معیار کو بے نقاب کرتا ہے۔ نام نہاد "امریکہ اوّل" پالیسی کم اخراج کرنے والے ممالک پر آفات کی لاگت منتقل کرنے کا بہانہ نہیں بن سکتی۔

ترقی یافتہ ممالک کے ذمہ داری قبول کرنے کا یہ مطلب نہیں کہ کسی واحد واقعے کے اسباب سے متعلق تحقیق اور قانونی فیصلے کے بغیر کسی ملک کو اس آفت کے تمام نقصانات کا براہ راست قانونی طور پر ذمہ دار قرار دے دیا جائے۔ یہاں بنیادی طور پر تاریخی اخراج، موجودہ صلاحیت اور بین الاقوامی وعدوں پر مبنی سیاسی، اخلاقی اور مالی ذمہ داری مراد ہے۔

موسمیاتی تبدیلی سے متعلق اقوام متحدہ کے فریم ورک کنونشن نے "مشترکہ مگر مختلف ذمہ داریوں" کا اصول قائم کیا ہے، جبکہ معاہدۂ پیرس کا آرٹیکل 9 ترقی یافتہ ممالک سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ ترقی پذیر ممالک کے تخفیفی اور موافقتی اقدامات کے لیے مالی وسائل فراہم کریں۔ نیپال کے معاملے میں ان ذمہ داریوں کو آفت کے بعد تعمیر نو، گلیشیئروں اور دائمی منجمد زمین کی نگرانی، سرحد پار پیشگی انتباہ، آفات کا مقابلہ کرنے والے بنیادی ڈھانچے اور نقصانات و ضرر کے لیے معاونت کی صورت میں عملی جامہ پہنایا جانا چاہیے۔ یہ مالی وسائل نئے، مستحکم اور حتی الامکان قرض کے بجائے گرانٹ کی شکل میں ہونے چاہییں۔

نیپال کو ایک ایسی زیادہ کاربن والی دنیا کی قیمت تنہا ادا نہیں کرنی چاہیے جسے بنیادی طور پر دولت مند صنعتی ممالک نے تشکیل دیا ہے۔ امریکہ کو معاہدۂ پیرس میں دوبارہ شامل ہونا چاہیے، اپنے تاریخی اخراج اور اقتصادی صلاحیت سے ہم آہنگ اخراج میں کمی کے اہداف پیش کرنے چاہییں، فوسل توانائی پر طویل مدتی انحصار میں توسیع روکنی چاہیے اور موسمیاتی لحاظ سے کمزور ممالک کو خاطر خواہ مالی وسائل فراہم کرنے چاہییں۔

موسمیاتی انصاف کا اصول پیچیدہ نہیں: جن ممالک نے زیادہ کاربن والی ترقی سے سب سے زیادہ فائدہ اٹھایا اور فضا میں مجموعی طور پر سب سے زیادہ اخراج کیا، انہیں زیادہ تیزی سے اخراج کم کرنا، زیادہ مالی وسائل دینا اور زیادہ ذمہ داری اٹھانا چاہیے۔ امریکہ دو صدیوں سے زیادہ عرصے کے بلند اخراج سے حاصل ہونے والی دولت سے فائدہ اٹھاتے ہوئے گلیشیئروں کے تودوں، سیلاب اور بے گھری کا بل نیپال کے لیے نہیں چھوڑ سکتا۔

تبصرے

0

ابھی کوئی تبصرہ نہیں۔ گفتگو شروع کریں۔