印度选举委员会内部异议曝光：1.3亿选民遭删除、决策权集中新德里

印度选举委员会内部异议曝光：1.3亿选民遭删除、决策权集中新德里

半岛电视台英语频道9月26日援引《印度快报》基于内部文件和访谈刊发的调查报道，印度选举委员会主席Gyanesh Kumar在过去10个月内至少14次在另两名委员Sukhbir Singh Sandhu与Vivek Joshi正式记录反对意见的情况下，单方面推进选民数据库修改。Sandhu在书面反对中将相关措施定性为"未经授权且非法"，但根据多数决原则被持续架空。

印度选举委员会名义上是独立宪法机构，承担着为全球最大规模选民组织投票的任务，长期被外界视为印度民主信誉的支柱之一。然而，自去年6月起在全邦铺开的"特别密集修订"（SIR）程序，迄今已从选民名册中删除超过1.3亿个名字。在14亿人口规模下，这意味着每十个登记选民中至少有一人被除名。

SIR要求选民提交数十年前的出生、土地或教育记录作为身份凭证，拼写差异或文件缺失即可触发剔除。这一举证责任的设置，被华盛顿卡内基国际和平基金会南亚项目主任、高级研究员米兰·瓦伊什纳夫称为"从根本上颠覆了印度的选举民主模式"。"修订开展的方式威胁要把这一原则颠倒过来，"他对半岛电视台表示，"现在轮到选民必须证明自己有权留在名册之上。"瓦伊什纳夫特别指出，与美国等反复设置投票障碍的民主体相比，印度过去一直主动承担确保最后一位公民完成登记的责任。

修订造成的实际冲击在地方层面迅速显现。在西孟加拉邦，约900万居民在该邦选举前几天被剔除出选民名册，其中穆斯林占比约34%，明显高于该邦27%的穆斯林人口比例。印度人民党随后在该邦首次上台执政。不过，目前并无独立证据直接确认大规模剔除与该邦选举结果之间的因果关系。

承担名册管理的数字平台ECINet记录近10亿选民，但编辑权限正日益向新德里集中。果阿邦首席选举官员在新德里设定的截止日期前一周内连发8封邮件，恳请恢复约百名被错误删除的选民资格，但未获任何回复，选民就此被除名。

随着修订范围扩大，连外交部长S·贾伊尚卡尔及其夫人、多名前驻外大使、资深法官与高级官僚本人也收到要求证明其印度公民身份的通知。这一名单的出现，使官方所谓"清除非法孟加拉移民"的说辞在自身阵营内陷入自相矛盾。

反对派领袖拉胡尔·甘地在新德里举行的记者会上指控选举委员会犯下"叛国罪"，承诺若国大党重新执政将追究委员会领导人的责任。"我们的选举从根本上被破坏了，"他表示，"对选举的神圣信念正在蒸发。"曾推动印度教育部长7月下台的青年抗议组织"蟑螂人民党"则要求现任主席Kumar在本周六前辞职，否则将再度上街。

印度人民党发言人Sambit Patra则向记者表示，委员会内部的任何分歧"恰恰是健康民主的标志"。委员会本身发表声明，称相关报道仅反映三名委员之间的"不同观点与审议过程"，而非正式抗议。

曾于2010至2012年间主持选举委员会的前官员SY·库拉希告诉半岛电视台："选举委员会曾是非常有声望的机构。如今它已经完全失能——这么说都算轻的。"资深政治记者拉希德·基德瓦伊援引古罗马准则称："凯撒之妻应免于嫌疑。印度经历过种种艰难时期，包括国家紧急状态，但选举委员会的角色从未被破坏到这一程度。"新德里政治分析家Asim Ali则警告，印度共和国正处在一个"危险时刻"，"民主制度的护栏似乎已被摧毁"。

瓦伊什纳夫补充，印度选举在过去被外界视为"引人注目地稳健且具竞争性"，但选举委员会此次作为正"使这一区分受到质疑"。报道同时承认，目前并无确凿证据表明2019年或2024年大选存在广泛的选民操纵；ECINet平台中央化的具体技术细节及其与新德里之间的指令链路，仍不透明。