性别平等仍需120年：WEF报告显示南亚经济参与垫底，制度性改革持续缺位

世界经济论坛9月16日发布的《2026年全球性别差距报告》勾勒出一幅需要正视的图景：按当前进展速度，全球实现性别平等仍需约120年。据《印度教徒报》国际版报道，在覆盖145个经济体的指数中，印度连续多年停留在第131位，仅有14个国家排名更低。乍得势图以其为该指数中排名最低的经济体，伊朗和巴基斯坦与乍得同处末三位。

20年纵向数据表明，无论收入水平如何，各经济体均在缩小性别差距方面有所进展——全球已从2006年的水平推进至69.2%的差距关闭率，较上年微升0.4个百分点。报告认为，资源不足并非主要障碍，真正的阻力来自政策意愿与制度改革的双重缺位。

印度作为该指数覆盖的经济体中人口最多的国家（约15亿人），性别平等水平为64.5%，低于全球平均水平。自2006年以来，其总体性别平等程度提高了4.3个百分点，主要得益于教育领域的进步。

但经济参与维度的短板依然突出。印度"经济参与与机会"子指数得分41.2%，虽较上一版上升0.5个百分点，却比2013年的峰值低3.5个百分点。专业和技术工作者中的性别平等从2006年的26.6%翻倍至2026年的49.9%，但立法者、高级官员和管理岗位中的女性比例仍仅为13.1%。劳动力参与的性别平等仅小幅改善至44.1%，就业市场结构性壁垒持续存在。

教育与健康指标相对乐观。印度"教育程度"子指数得分96.6%，"健康与生存"得分95.6%。然而，出生性别比自2017年以来的回升未能扭转长期偏低态势，2026年仍比2006年低近一个百分点。

政治赋权维度呈现另一种图景：印度全球排名第67位，关闭了24.5%的差距，是其排名最高的子指数。但这一数字掩盖了深层矛盾——部长级职位中女性占比仅5.9%，远低于2019年30%的峰值；国家元首指标自2021年以来也从峰值回落至40.7%。报告指出，全球政治赋权自2016年以来出现逆转，由女性领导的经济体比例已回落至2016年水平；女性仅占首席执行官职位的19.1%，每10个部长职位中仅有1个被视为具有较高影响力。象征性参与与实质性权力之间的鸿沟，在数据上清晰可见。

南亚在"经济参与与机会"维度上得分全球最低，这一区域整体性的落后表明，劳动力市场制度、社会再生产负担分配以及公共服务供给的结构性短板并非个别国家问题，而是区域内普遍性的治理赤字。

北欧国家继续保持领先格局。冰岛仍是唯一关闭超过90%性别差距的经济体（93%），芬兰、挪威紧随其后。纳米比亚跃居第四，成为撒哈拉以南非洲排名最高的经济体。20年来，冰岛、芬兰、挪威和瑞典始终位列前十。澳大利亚首次进入前十。

世界经济论坛常务董事萨迪亚·扎希迪表示，20年的数据证明性别平等是可达成的目标，各收入水平的经济体均有所进展，因此障碍并非资源匮乏。她同时警告："平等是增长与竞争力的基础，但它并非不可避免。要加快步伐，政府和雇主需要学习有效政策并加快应用。"在人工智能工程师岗位上女性占比不足五分之一、且在AI企业各层级均处于代表性不足的背景下，这一呼吁指向一个更广泛的结构性挑战：技术变革正在重塑劳动力市场，而现有进展尚未自动延伸至新兴领域。

报告中的120年时间表，本质上是各国政府与雇主在政策意愿和制度改革上持续投入多少的函数。每一年的原地踏步，都意味着数代女性在薪酬、决策权与机会上的系统性损失，而账单最终由普通家庭承担。