伊拉克第纳尔贬值15%：从霍尔木兹海峡到巴格达批发市场的账本

巴格达——伊拉克政府10月7日将第纳尔兑美元官方汇率从1320一次性调整至1520，贬值幅度约15%。据半岛电视台报道，伊拉克政府此举旨在缓解因美以对伊朗战争与霍尔木兹海峡石油出口受阻而引发的财政危机。第纳尔贬值的代价并未由决策者承担，而是通过伊拉克经济中长期存在的美元结算结构，被转嫁给了从批发市场到街边小贩的普通经营者。

战前，伊拉克每日通过霍尔木兹海峡出口约350万桶石油，占政府收入的90%。海峡通行受阻使伊拉克政府陷入严重的流动性挤压——据半岛电视台报道，尽管近期出口"部分恢复"，仍远未回到战前水平。据半岛电视台报道，伊拉克央行将现金兑付公众的汇率设定为1520第纳尔兑1美元。伊拉克总理、前银行家阿里·扎伊迪（Ali al-Zaidi）本月向议会领导人表示，摆在政府面前的三个"艰难选项"是：削减薪资35%、每45天发放一次薪资、或诉诸外国贷款。扎伊迪说："这是我的决定，由我负责。"本届政府5月上任时继承的公共债务超过208万亿第纳尔，按新汇率约合1390亿美元；每月仅薪资与强制性支出就需要约10万亿第纳尔（约67亿美元）。

贬值似乎是政治阻力最小的路径：政府每将一美元石油收入兑换为本地货币，便能多收到约15%的第纳尔，用以填充国库。然而这一机制的前提，是伊拉克商业活动被强制绑定在美元一侧。据半岛电视台报道，伊拉克监管规定禁止商贩以美元出售商品，只能以美元买入、以第纳尔卖出。当第纳尔贬值，商贩必须用更多的本地货币支付未变的美元进货成本，而手中已按旧汇率购入的库存却难以重新定价。

巴格达Jameela批发市场的食品商贩哈姆扎·鲁代尼（Hamza al-Rudayni）告诉半岛电视台，贬值实施后，他一夜之间账面损失约2500万第纳尔，按新汇率约合16500美元。"我不知道该怎么办，"鲁代尼说，"我只知道几天前醒来时，发现自己因为这个决定亏掉了这么多钱，大的商户则亏了几十亿。"

鲁代尼的从业轨迹本身也是伊拉克经济在西方制裁体系下被挤压的注脚：他去年因所在的一家伊拉克私人银行受到美国财政部制裁而失业，被迫卖车、取出存款、转行进入批发贸易。鲁代尼与许多同行在汇率剧烈波动下选择暂停买卖。"市场活动已经陷入停顿，"他对半岛电视台表示，"商贩用美元进货，但按监管规定只能用第纳尔出售。"

据半岛电视台报道，伊拉克总理财政顾问穆德赫尔·穆罕默德·萨利赫（Mudher Mohammed Salih）8月透露，伊拉克央行外汇储备已从1060亿美元降至约800亿美元。半岛电视台援引伊拉克财政部一名匿名官员的话称，按时发放薪资仍是政府首要任务；该官员坦言："我们在收入和维持足够资金以确保按时发放薪资的问题上手脚被束缚。"

贬值并未触及更深层的结构性问题。据半岛电视台报道，巴士拉Al Maaqal大学经济学教授纳比勒·马苏米（Nabil al-Marsoumi）表示："经济学中没有什么是神圣的，包括汇率。它可以被调整，但只能在所有其他选项都用尽之后。"他警告，汇率不应被用作掩盖国家经济和财政政策失败的遮羞布。

当海峡航道每天决定伊拉克国库九成进账、而本国货币又长期锚定在美元一侧时，留给巴格达的财政回旋余地本就有限。半岛电视台援引经济学家的警告是：汇率工具一旦被启用，真正失修的财政与能源结构并不会自动好转。