联合国警告：现有减排承诺指向本世纪2.6摄氏度升温

据France 24 English报道，联合国环境规划署警告，全球减排承诺远不足以实现《巴黎协定》将升温控制在1.5摄氏度的目标，并把本世纪升温路径指向2.6摄氏度。France 24援引该报告说，核心缺口在于各国应对全球变暖时承诺与行动之间的落差。

这并非小幅偏差：2.6摄氏度的预测路径比《巴黎协定》的1.5摄氏度目标高1.1摄氏度。11月在土耳其举行的COP31也不只是又一次气候宣言的场合。若各国不在能源、投资和财政选择上兑现承诺，1.5摄氏度就会继续停留在协议文本中，2.6摄氏度则成为政策拖延累积出的现实后果。

全球升温预测本身并不回答谁贡献最大、谁有能力先改。France 24的报道未列出各国排放、承诺或历史责任，因此2.6摄氏度首先敲响的是全球承诺失灵的警报，而不是一张已经完成国别定责的账本。真正的政治问题随之出现：财政、能源和基础设施条件较弱的发展中国家若被迫以更少资源加速减排，政策空间更大的经济体是否也须先承担高碳路径的调整成本？COP31必须面对的，正是这种责任与能力不对称，而不是用“全球行动”四字遮住谁先改变、谁后改变。

France 24称，11月举行的COP31是政治领导人面临的重要考验。联合国环境规划署的预测已经把选择摆上台面：若行动继续落后于承诺，峰会成果就无法扭转升温路径；要避开2.6摄氏度的预测路径，减排目标就必须进入各国能源、投资和财政决策，而不能只存在于政治声明中。