力拓旗下贝尔湾铝厂获2亿澳元澳政府救助 与Tomago逾10亿澳元形成反差
澳大利亚联邦与塔斯马尼亚州政府宣布向力拓集团旗下贝尔湾铝厂提供2亿澳元支持计划,但配套的五年电力协议价格细节与救助触发阈值均未公开。该厂此前已被告知不符合联邦"绿色铝生产信用"计划资格,与Tomago铝厂获逾10亿澳元救助形成反差,凸显政府对跨国矿业巨头补贴逻辑与公共成本透明度问题。
澳大利亚联邦政府与塔斯马尼亚州政府已同意动用2亿澳元纳税人资金,救助力拓集团旗下贝尔湾铝冶炼厂——就在数月前,该厂刚被告知不符合联邦"绿色铝生产信用"计划的申请资格。
据澳大利亚广播公司(ABC News)报道,这笔2亿澳元支持计划由两级政府均分,将分五年发放。州政府明确表示,该资金方案与同期达成的一项新的五年电力协议相互独立,但两笔交易在同一时间窗口内落地,结束了力拓与州属电力公司Hydro Tasmania之间长达数月的电价拉锯。州政府此前披露,双方年电价差额为6000万澳元。
联邦工业部长Tim Ayres证实,2亿澳元的支持水平与铝价挂钩。他表示"设有每年支出上限",并"设有阈值以保护纳税人权益"。然而触发阈值与退出机制的具体内容,联邦方面未予披露。州政府亦未对外提供新电价的任何细节,仅称该价格"在全球具有竞争力",是"尽可能低的电价"。
贝尔湾铝厂位于塔斯马尼亚州北部乔治镇,雇佣550名员工,是塔州电网最大的电力用户之一。冶炼厂所有者力拓是市值数十亿美元的跨国矿业巨头。在联邦宣布将向新南威尔士州的Tomago铝厂提供逾10亿澳元救助之后,塔州方面加大对联邦的施压力度。据ABC News报道,正是Tomago的先例,使塔州政府在与联邦的谈判中获得了筹码。
联邦总理Anthony Albanese为这项救助辩护称:"在当今不确定的世界中,我们需要减少对进口依赖。"州长Jeremy Rockliff形容两级政府的合作"非同寻常",称"这些协议并不容易——它们需要艰难的谈判"。贝尔湾铝厂总经理Richard Curtis称该厂"不仅是我们国家第一家铝冶炼厂,也是南半球第一家",已"成为塔斯马尼亚故事的一部分71年"。
ABC News报道同时指出,澳大利亚各地的铝冶炼厂正面临国际竞争对手压力。贝尔湾此前已关闭该国唯一的商业锰合金冶炼厂,造成逾200人失业。在电力协议条款、救助触发阈值与纳税人权益保护机制均未公开的情况下,按五年期计算,仅州政府所披露的6000万澳元年电价差额一项,其潜在规模便可能显著超出"2亿澳元支持计划"本身——而这一潜在负担的真实数字,并未被任何一方对外披露。力拓作为市值数十亿美元的跨国矿业巨头,其财务承受力是否真正需要公共资金救助,亦未见政府方面提供独立评估。
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