法国2027年预算冻结公务员工资与大部分养老金，企业税却削减18亿欧元

法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼周四向分裂的议会提交2027年度预算案，540亿欧元的紧缩规模将财政重负再次压在公共部门雇员和养老金领取者身上——预算案冻结公务员工资和除最低档外的大部分养老金，同时却将企业税收削减18亿欧元。

据法新社提前获悉的方案，430亿欧元的'恢复性收入'措施将使2027年的'总体努力'达到540亿欧元。增值税收入将比今年增加逾70亿欧元，所得税收入增加57亿欧元，企业税收入却减少18亿欧元——法国24台援引预算文件指出，这'反映了马克龙的亲商政治路线'。国家预算净税收总收入将比今年增加180亿欧元，达到3750亿欧元。

法国公共财政高级委员会——独立财政监督机构——在评估中直言，将明年赤字削减至GDP的5%的目标只是'有限'的努力。该机构'重申，鉴于公共财政状况令人担忧，2027年赤字削减目标只是一个最低限度'，并指出政府对2027年1%的经济增长预测'过于乐观'，尤其是对紧缩力度日益增长的担忧可能拖累前景。

财政背景不容乐观。法国国家债务已攀升至GDP的119%，创二战后纪录，法国国家统计局INSEE周二公布的数据显示。明年法国将不得不向投资者发行创纪录的3400亿欧元国债，以填补财政缺口并对疫情期间以极低利率发行、如今陆续到期的债券进行再融资。基准10年期法国国债借贷成本已飙升至2008年以来最高水平，债券投资者正在评估政府控制赤字的能力和选举前的政治风险。

紧缩措施已在街头遭遇反弹。周二，公共部门工人就工资冻结发起罢工；本周高中学生封锁了数十所学校，抗议教学资源匮乏导致教室拥挤、校舍破旧、师资短缺。

预算案在分裂的议会中通过前景未明。法国将于2027年4月18日至5月2日举行近年来最具分量的选举之一，极右翼领导人玛丽娜·勒庞在民调中大幅领先，对马克龙中道路径遗产的反弹在既定政治结构中持续发酵。勒科尔尼的前两任总理已因紧缩计划相继被推翻——自马克龙2024年提前举行立法选举、议会失去多数党以来，法国政府始终在财政整顿与政治稳定之间走钢丝。