俄罗斯2027年预算草案：军费再创新高 削减民生支出与加税并行

据路透社查阅的俄罗斯2027年联邦预算草案，国防拨款被设定为17.1万亿卢布（约合2025.8亿美元），较最初分配的13.5万亿卢布提高约27%，将是2022年俄全面入侵乌克兰以来的最高军费水平。

在军费持续走高的同时，民生相关支出正在被系统性压缩。预算草案将社会政策支出较原计划削减7%，涵盖范围包括国家养老金、向退伍军人的补助以及生育福利；教育支出削减6%，医疗卫生支出削减6.8%。被划入"国民经济"类别下的道路建设、基础设施项目及农业补贴等支出，亦将被削减7.4%。

为缓解财政压力，草案同步推出新的增税措施，并计划较此前规划更大幅度地上调公共事业费。路透社报道指出，这些措施在议会选举结束后宣布，已引发部分克里姆林宫支持者的不满。俄当局多次公开表态，"赢得乌克兰战争"优先于其他支出需求。

借款成本正在进一步加剧财政紧张。受高利率影响，2027年偿债支出预计将比原计划高出21.6%，占政府总支出的9.4%；到2029年，这一比例可能升至10.6%。路透社指出，俄罗斯近年多次未完成年度赤字目标，三年期预算规划的数字在战争推进过程中反复修改。当局已动用财政储备、增加借贷并提高税收以支撑不断膨胀的军事开支。

草案仍需俄罗斯国家杜马批准。预计新一届杜马中，亲总统的统一俄罗斯党将保持宪法多数席位，最终通过的预算版本仍可能调整。需要注意的是，联邦预算并不涵盖地区和市级支出，而后者在俄罗斯社会总支出中亦占相当比重，民生端的实际挤压程度或超过草案数据所呈现的水平。