罗兹营地2300名妇孺的无限期拘禁与西方政府拒绝接回公民的责任缺位

在叙利亚东北部的罗兹营地，萨拉告诉自己的孩子枪声响起时要趴在地上——子弹可以穿过他们帐篷的帆布。据半岛电视台报道，这位要求隐去真名的母亲已被任意拘禁近十年，她的孩子在铁丝网与垃圾缠绕的围栏后长大，目之所及只有贫瘠、风吹不止的荒原。

罗兹营地关押着超过2300名妇女和儿童，许多人仅因被指称与"伊斯兰国"存在家族或其他关联而被羁押，被拘押者来自50多个国家。联合国叙利亚问题独立调查委员会9月8日向人权理事会通报，过去一年罗兹营地状况持续恶化，存在定期夜间突袭、勒索和营地安保人员实施的暴力。委员会将罗兹描述为世界上最大的以安全为由对妇女和儿童实施大规模任意拘禁的场所。

"每一次呼救都招来另一波暴力，"一位母亲对半岛电视台说。据半岛电视台报道，妇女们反映情况后得到的是承诺，鲜有实质改变。半岛电视台表示无法独立核实被拘押者的陈述，但这些说法与联合国调查人员和非政府组织的报告相符。

曾于2017至2023年间担任联合国反恐与人权事务特别报告员、现为调查委员会成员的菲奥努阿拉·尼·奥莱恩（Fionnuala Ni Aolain）在2023年访问营地后认定，条件符合国际法所定义的酷刑门槛。她告诉半岛电视台，如今妇女和儿童所面临的暴力"比那时更糟"。她直言："从未被定罪、从未经过任何法律程序的妇女和儿童被以这种方式拘禁，完全不可接受。"她表示，他们的任意拘禁没有法律依据，救济方式就是释放。

局势的复杂之处在于，今年8月25日，库尔德人主导的叙利亚民主力量（SDF）——美国在打击"伊斯兰国"行动中的关键盟友——宣布与叙利亚中央政府达成协议，将作为独立军事力量解散。SDF司令马兹卢姆·阿卜迪随后被任命为总统顾问。此前由SDF控制的罗兹营地，由此转为叙利亚国家责任。

但据半岛电视台报道，被拘押者称过渡远非平稳。营内出现分裂的安全力量——接受与政府整合者与拒绝或被拒者并存，紧张关系最终落在妇女儿童身上。11名罗兹母亲在周一发表的公开信中写道，许多原来的看守仍在原地。一位被拘押者对半岛电视台说："人员的隶属或许已经改变，但人还是同样的人。"

1月霍尔营地秩序崩溃后，被关押的数千人的命运仍不清楚。Repatriate Children组织瑞典分支发言人碧翠丝·埃里克松（Beatrice Eriksson）告诉半岛电视台，自2019年以来该组织已与营地数百名母亲保持联系；据她介绍，年龄低至12、13岁的男孩已被从母亲身边带走，先关入所谓康复中心，部分后被转押至伊拉克，其他人则被送往叙利亚东北部一座关押被指称ISIL成年战斗人员的临时监狱。

埃里克松认为，前SDF控制的部队与行政结构并入叙利亚政府，可能为改变提供机会——责任已从一个非国家武装团体转到一个获得国际承认、且大多数相关国家与其有外交关系的政府。

但被拘押者告诉半岛电视台，她们感到被困：政府让她们联系大使馆，而拘禁使她们根本无法这样做。尼·奥莱恩指出，责任并不仅落在叙利亚政府身上，"叙利亚政府正尽力管理整个战后人口的大规模需求"。她说，部分责任明显落在外国政府身上，这些政府对本国国民"始终冷漠、不愿承担任何责任"。"这既不符合对一个过渡国家的团结与支持，也是对叙利亚人权与安全责任的双重逃避。"

"我们希望下一步从这里开始——让我们孩子的苦难结束，"一位母亲对半岛电视台说，"哪怕这意味着回国去坐牢。"

截至发稿时，叙利亚外交部与侨民部及营地管理部门均未回应半岛电视台的置评请求。