国际与安全

布卡武校园大火吞噬26名儿童:在卢旺达支持的武装控制区,谁来问责?

刚果民主共和国南基伍省首府布卡武14日为三天前校园火灾中遇难的26名儿童举行集体葬礼。火灾发生在一个由卢旺达支持的M23武装团体控制的城市,金沙萨中央政府与M23地方行政当局均呼吁调查。火灾背后是冲突地带治理的结构性失灵,以及西方对卢旺达区域角色长期克制的双重沉默。

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9月14日星期一,刚果民主共和国南基伍省首府布卡武为三天前校园火灾中遇难的26名儿童举行集体葬礼。据非洲新闻报道,联合国儿童基金会与当地当局均要求对这起灾难的起因展开正式调查。

9月11日上午9时左右,布卡武人口稠密的卡杜图公社钦蓬达社区乌贾马小学燃起大火。非洲新闻援引刚果教育部报告称,火势从相距约500米的三处地点同时燃起,木质校舍在短时间内被吞没。一些儿童从楼上跳下逃生,另一些涌向出口,踩踏随即发生,部分遇难者因窒息身亡。这场火灾还摧毁约300栋民宅,数十人在火灾与踩踏中受伤,其中21人一度被送入重症监护。

联合国儿童基金会确认,至少26名儿童死亡,25人受伤。火灾发生后,M23行政当局宣布为期三天的哀悼,并将死亡人数初报为24人——19名女童和5名男童。联合国儿童基金会随后将这一数字修正为26人。

布卡武的悲剧不仅是一场火灾,更是一面映照冲突地带治理失灵的镜子。据非洲新闻报道,布卡武自2025年2月起即处于卢旺达支持的"刚果河联盟"/M23武装团体的控制之下。这一背景并不孤立——联合国专家组及多家国际研究机构多年来反复记录卢旺达对M23的军事与后勤支持,将东部刚果拖入一轮又一轮的代理人冲突。

在这样的治理结构下,火灾后的问责诉求显得格外错位。金沙萨中央政府与M23地方行政机构均"呼吁调查"——前者是被剥夺实际管辖权的名义主权者,后者则是被多方报告指认为代理人的武装团体。调查由谁启动、由谁执行、能否抵达真相,至今是悬而未决的问题。

而那些对基加利拥有真正杠杆力的外部力量——西方主要捐助国——长期在此议题上表现出矛盾姿态。它们既是卢旺达最大的援助提供方与贸易伙伴,又反复在闭门场合承认东部刚果危机的区域根源。公开的制裁工具多落在M23中下层指挥官头上,针对卢旺达政府的施压往往止步于声明。当一所学校在战火之外被一场火灾吞噬26条生命,这些杠杆仍然没有被拨动。

布卡武的家长在14日抱着孩子的遗像站在棺木旁。26名儿童死于学校,死于白天的课堂上,火灾的确切成因仍未公布。

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