美中各削300亿美元关税:华盛顿峰会的政治姿态与未触及的代价
据ABC News报道,习近平访美结束后,美中宣布双向各削减300亿美元商品关税并启动人工智能对话,贸易休战延长两个月。相对于双边贸易的庞大规模,这一数字的政治象征意义大于实质,而将G20安排在特朗普家族产业、术语更迭为"超级智能"等动作进一步暴露了个人外交的仪式属性,受关税冲击最深的中小生产者与农业从业者的真实处境仍未被触及。
据澳大利亚广播公司(ABC News)报道,中国国家主席习近平在华盛顿为期三天的国事访问于周五落幕。美中两国随后宣布,将对双向各约300亿美元(合420亿澳元)的商品实施关税削减,并启动人工智能对话机制。
白宫在当地时间周五发布的声明称,关税削减将适用于美国出口的农产品、木材与化妆品,以及美国进口的小家电、玩具、装饰品等"非敏感商品"。"两国就各方向300亿美元非敏感商品的更优惠关税待遇达成共识,"声明写道。中国外交部亦确认了这一安排。
然而,相对于双边货物贸易的庞大规模,300亿美元的双向削减更接近一份政治姿态。ABC News在报道中明确指出,这场峰会"展示了个人外交,而非重大的公开突破"。领导人的握手、合影与联合声明,成了核心的可视化成果。
在制度层面,中方公布的清单还包括:建立中美贸易理事会、签署加强两军危机沟通与预防危机的谅解备忘录,以及建立一条用于人工智能相关事件的沟通渠道。下一轮人工智能讨论定于11月举行。美国财长贝森特本周早些时候宣布,原定11月10日到期的贸易休战延长两个月,以便为更广泛的贸易协议谈判争取时间。
最具仪式感的,是术语层面的更迭。白宫称两国领导人同意以"超级智能"(super intelligence)取代"人工智能"(artificial intelligence)作为表述;中国外交部在另一份声明中表示,"北京重视华盛顿使用新提法"。在科技话语的定义权由一方起草、另一方背书的背后,是两国在国际议程设置上的不对称位置。
更具争议的安排是:两国同意相互支持对方举办的多边会议——11月在中国深圳举行的亚太经合组织(APEC)领导人会议,以及12月在佛罗里达州特朗普国家多拉尔高尔夫俱乐部举办的二十国集团(G20)峰会。将全球最重要的多边经济治理场合安排在现任美国总统家族产业举办,是否存在利益冲突,国际社会尚无独立核实机制。
在外交政策层面,两国就伊朗不得发展核武器、不对国际航道征收通行费达成共识。中国外长王毅将此次访问形容为"丰富了建设性、稳定的中美关系,开辟了中美关系的新篇章,将对世界和平与发展产生深远影响"。
然而,被这些政治修辞与高层姿态遮蔽的,是关税战给全球供应链与普通劳动者带来的真实代价。报道所列的"非敏感商品"实际范围未在公开材料中界定,关税削减的具体生效时间表与商品细目同样不明。对此前受关税冲击最深、议价能力最弱的中小生产商与农业从业者而言,这些协议意味着什么,依然是一个被回避的问题。至于这场以个人外交为主轴的成果,究竟能在多大程度上缓冲供应链上的真实压力,目前的公开材料并未给出回答。
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