战争与关税双重施压：海湾三国对美近4万亿美元投资承诺兑现受阻

据半岛电视台报道，彼得森国际经济研究所（PIIE）周一发布的15页分析报告指出，美国和以色列对伊朗的持续冲突正削弱沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋的财政能力与经济前景，使三国在特朗普政府"美国优先"议程下宣布的近4万亿美元对美经济承诺面临难以兑现的风险。

PIIE报告写道："冲突削弱了它们的财政状况和经济前景，并可能对其增长模式产生持久影响。它同样削弱了它们对美国在海湾地区安全保护伞的信心。"

报告指出，三国不仅要承担战时国防、能源基础设施和贸易方面的额外开支，还要面对华盛顿以关税为杠杆催促投资落地的压力。

国际货币基金组织（IMF）的最新预测凸显了冲突对海湾经济的不对称打击。IMF将2026年全球增长预测下调0.3个百分点，但对海湾三国的下调幅度远为剧烈：卡塔尔从23.3%降至8.6%，下调14.7个百分点；沙特阿拉伯从4.5%降至1.7%；阿联酋从5.6%降至1.7%。

PIIE称，海湾政府凭借充足的金融资产和借款能力尚可避免立即的资金危机，但经济压力可能促使这些国家优先安排国内支出，而非对美投资。

沙特公共投资基金（PIF）过去六年的资金配置印证了这一转向。半岛电视台援引报告称，PIF投资组合中海外投资占比已从2020年的30%降至目前的20%。PIIE分析师写道："沙特在战前已开始向国内投资再平衡，冲突似乎强化了这一转向。"

华盛顿催促盟友兑现承诺的工具并不止于经济杠杆。报告回顾了特朗普政府今年年初对韩国的施压模板：2026年1月，特朗普以韩国立法机构拖延执行对美投资协议为由，威胁提高对韩国商品的关税；此后美国还缩减了在韩国的联合军演。PIIE指出："特朗普政府对其他伙伴的延迟已表现出有限的耐心。"

PIIE续称："对韩国延迟执行的持续不满，似乎也与近期美国决定缩减当地联合军演有关。"

韩国随后在投资承诺上取得进展。据《华尔街日报》上周报道，韩国政府接近达成一项价值超过1000亿美元的能源投资协议，以支持美国人工智能基础设施扩张。

PIIE警告称，4万亿美元承诺的具体定义、时间表与衡量标准目前仍不清晰，难以判定三国是否真正在履行。报告总结道："现在的问题在于，三国将以何种方式、是否将落实这些承诺。"

不过，海湾资金进入美国的方式已在美国国内引发政治审视。PIIE专门提及一项由阿联酋支持的投资机构通过特朗普家族关联的加密货币公司World Liberty Financial发行的稳定币，向加密货币交易所Binance投资20亿美元的交易。去年6月，民主党参议员伊丽莎白·沃伦和杰夫·默克利以相关财务关联为由要求查阅交易记录。2025年10月，特朗普赦免了Binance创始人赵长鹏——赵长鹏此前于2023年承认违反美国反洗钱法律。

PIIE报告写道："美国的政治关切构成另一重障碍。国会两党议员对海湾投资的经济与国家安全影响、治理及潜在利益冲突提出了质疑。"

半岛电视台补充指出，国会议员还对沙特、阿联酋和卡塔尔的主权财富基金参与美国重大企业交易表达关切，包括Paramount Skydance拟议收购华纳兄弟探索公司——后者是CNN的母公司。

在能源领域，卡塔尔正寻求通过深化与美企合作弥补战时损失。卡塔尔能源公司（QatarEnergy）今年3月在得克萨斯州的液化天然气设施开始生产，次月启动出口。路透社此前报道，鉴于伊朗袭击损坏了卡塔尔液化天然气设施，该公司正与多家美国液化天然气生产商就2031年前的合同进行谈判，以弥补产能缺口。