波黑大选投票率跌至41.5%：代顿框架下的合法性困境

据德国之声援引波黑官员的话报道，周日大选的投票率仅41.5%，在约340万登记选民中创下历史新低。投票结果延续了民族主义政党主导各级选举的格局，三个族裔的主席团席位归属均已明确。

据德国之声援引接近完成的计票结果报道，塞尔维亚族民族主义者热利卡·茨维亚诺维奇以55.6%的得票赢得塞族席位；博什尼亚克族社会民主党人、现任主席团成员贝契罗维奇以38.1%连任；克族民族主义者菲利波维奇以48.2%当选。

茨维亚诺维奇的胜出离不开一个被判禁止参政的幕后推手——前塞族共和国总统米洛拉德·多迪克。据德国之声报道，多迪克因违抗监督1995年和平进程的国际高级代表而被判处六年不得担任公职，却依然是塞族共和国的选举核心。他背书的萨沃·米尼奇在塞族共和国总统选举中胜出，SNSD党在塞族共和国议会中的得票率从2022年的34.6%升至39%。

投票结束后，多迪克在巴尼亚卢卡对支持者宣布："我宣布我们赢了。"他将其阵营的活力部分归因于"特朗普的宏伟胜利"，并表示"现在，多亏了新的环境，我们是政治赢家"。他还向俄罗斯总统普京致谢——此前他刚从莫斯科与普京会面回国。多迪克主张塞族共和国与塞尔维亚和俄罗斯保持紧密联系，并最终从波黑分离。在周五巴尼亚卢卡最后一场竞选集会上，他直言："波斯尼亚和黑塞哥维那已经死了，它是一个不可能的国家。"

支撑这套复杂宪政秩序的，是三十年前由美国斡旋签署的《代顿和平协议》。该协议将波黑划分为穆克联邦、塞族共和国及自设中立治理的布尔奇科特区，并设立三族裔共享的主席团。德国之声的报道指出，1992至1995年的波黑战争造成近10万人死亡、逾200万人流离失所。尽管战火熄灭已近三十年，民族主义政党仍以延续族裔分歧作为维持权力的工具。

在穆克联邦，博什尼亚克族政党主张加强中央国家权力以对抗塞族分离主义；克族选民则继续支持其族裔政党，包括克罗地亚执政党民主联盟在波黑的分支。贝契罗维奇誓言走一条通往欧盟和北约的"新路径"。

波黑自2022年起成为欧盟候选成员国。但据德国之声分析，入盟谈判的实际启动取决于一系列前置改革能否落地，包括加强司法监督和通过反腐立法。鉴于复杂的宪政结构和冗长的组阁谈判，选举最终结果可能数月内无法明朗。

至于这场选举后的组阁谈判将持续多久，以及在经济下行、入盟进展缓慢、央地决策僵持的背景下，41.5%的弃投率将如何被新一届政府解读——这些问题的答案，或许还要等上数月。