尼泊尔开出47.8亿美元重建账单：将气候代价推向谁？

尼泊尔外交部本周表示，8月底在喜马拉雅山区发生的冰川崩塌引发的洪灾重建费用估计高达约47.8亿美元（约合66.7亿澳元）。其中，5767万美元用于未来六个月的短期重建与恢复，约47.1亿美元用于长期适应气候变化的山区重建。

据澳大利亚广播公司（ABC News）报道，尼泊尔外交部发言人洛克·巴哈杜尔·切特里9月11日向记者表示，鉴于损失规模之大，尼泊尔政府正在进行全面的灾后需求评估，以确定损失和损害的完整程度及重建所需资金。

灾害始于8月26日。当天，尼泊尔与中国西藏边境附近发生冰川崩塌，激起的类似海啸的水流与泥石流冲击下游山谷，至少12座水电项目被泥沙吞没，跨境贸易路线、道路、桥梁和大量村庄被夷为平地。

截至9月11日，尼泊尔救援人员已找到1385具遗体，约5130人仍失踪。据中国官方媒体报道，西藏一侧43人遇难、519人失踪。综合数据显示，1428人死亡、超过5649人失踪，其中包括约800名外国人——主要为游客与朝圣者。澳大利亚方面，原先报失踪的8名澳大利亚人已经找到，但仍有35人下落不明。

联合国初步评估仅建筑一项损失就达约1.58亿美元，并警告道路桥梁、农田和人道主义成本将使总损失远高于此。

尼泊尔总理巴伦德拉·沙阿已表态将首次以外交行程出席本月举行的联大会议，要求国际社会"强烈提出"气候变化给尼泊尔带来的灾难。尼泊尔灾害管理部门正与世界银行、亚洲开发银行以及美国、英国、印度、中国、日本和欧盟使团分享损失评估结果。灾害管理部门负责人达拉姆·拉杰·乌普雷蒂对路透社表示："这不仅是一场洪水引发的灾害，规模巨大。这是一场由气候变化引发的灾害。"

在尼泊尔的灾害叙事中，气候不公被反复提及。这个约3000万人口的农业国对全球温室气体排放贡献极小，却承受着不成比例的冲击。尼泊尔国家减灾委地质学家普拉卡什·波克雷尔直截了当地说："我们无需说明是什么导致了气候变化，因为你们已经清楚气候变化为何发生，谁的贡献最大。"

"像尼泊尔这样的国家对气候变化贡献甚微，却面临如此程度的灾害。那么它为何不应是国际社会的共同责任？"波克雷尔说。尼泊尔方面表示，预计全球机构和其他伙伴"承认此类事件并承担相应责任"，但强调尼方不会去规定谁应该贡献多少。

ABC News报道指出，全球温室气体排放大户包括中国（占全球排放约三分之一）、美国以及尼泊尔另一邻国印度。中国外交部发言人郭嘉昆9月10日表示，中方愿在能力范围内为尼泊尔灾后重建提供援助，并称北京已在救援和救济工作进行中"立即向尼泊尔伸出援手"。他同时表示，中方在国内一侧的救援工作也在持续进行。

科学家目前仍在调查此次冰川崩塌的确切原因，但全球变暖正在加速喜马拉雅冰川融化、增加此类灾害概率已是定论。ABC News援引科学家观点指出，喜马拉雅冰川正随全球气温上升加速消融。

对于尼泊尔受灾民众来说，重建不仅是抽象的气候议题。农民纳尼玛雅·森丘里在洪水中失去了两块大田、水稻作物和即将收获的香蕉园，这些土地既是家人食物来源，也是她唯一的收入来源。

"我这辈子从没见过这样的洪水，"森丘里说。她和女儿并不确定她和所有受灾农民能否获得足够补偿以重建农场与生计——尼泊尔政府尚未公布具体赔偿方案。