政策与治理

昆比扬—帕勒朗区域议会将穿越野生动物保护区的“方案5”列为首选,尚待新州政府决定

据ABC News Australia报道,昆比扬—帕勒朗区域议会上周将穿越Wandiyali-Environa野生动物保护区的“方案5”列为首选道路路线,并将开展研究,向新南威尔士州环境部长论证该方案。市长称所有路线都有问题,但相比拆除或强制收购住宅,议会宁愿让保护区承受较小影响。环保团体和土地所有者反对继续推进该方案,称仍有其他路线,并警告生境破碎化造成的长期累积损害;州政府预计至少要到次年年中才会决定这一提案。

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据ABC News Australia报道,昆比扬—帕勒朗区域议会在经过长期争论和顾问评估后,于上周将“方案5”列为改善Googong、Jerrabomberra与堪培拉之间道路连通的首选路线。该拟议路线将穿越Wandiyali-Environa野生动物保护区。市长肯里克·温彻斯特说,议会接下来将开展研究,试图向新南威尔士州环境部长证明道路“必须且只能”经由方案5。州政府预计至少要到次年年中才会决定这一提案,因此目前完成的只是地方议会的路线选择,州级决定仍待作出。

议会称所有备选路线都有问题,但不支持穿越现有郊区开发区的路线。温彻斯特说,地方政府希望限制对保护地的破坏,并在环境与居民需求之间寻求“微妙平衡”;他明确解释了取舍:“我们宁愿让保护区承受较小影响,也不愿拆除或强制收购人们世代居住的住宅。”

这不是单纯的技术结论。按议会公开说明的取舍,在可能拆除或强制收购住宅和穿越受保护土地之间,它选择了后者。保护区的支持者则强调仍有其他路线和替代建议,因此方案5是否确属唯一可行选项,仍是后续研究和州政府决定需要审议的核心争议。

据ABC News Australia报道,方案5的造价高于若干其他路线,但顾问报告认为其成本效益比更高。报道没有披露具体成本、效益比数值、报告的评估范围,也没有提供各替代路线的详细比较,因此仅凭现有信息,无法判断这一结论是否充分计入生境破碎化、长期生态损失,以及可能强制收购住宅所造成的社会成本。

据ABC News Australia报道,设立近十年来,Wandiyali-Environa已成为一处生态避难所,区内有多种区域罕见或受威胁的本地动植物,包括“box-gum grassy woodland”群落、甘冈鹦鹉(gang-gang cockatoo)和粉尾虫蜥(pink-tailed worm lizard)。报道还提到,今年早些时候曾记录到考拉,而考拉在澳大利亚首都领地一带属于罕见物种。

土地所有者兼保护区环境协调员卡罗琳·拉康比对议会的选择表示失望,称仍有其他路线和相关建议可供考虑。她说:“我们在这里看到了令人惊叹的生态响应……仍不断发现新的植物和动物……有些物种在区域范围内非常罕见,而这里全都集中于同一地点。”

澳大利亚首都领地保护委员会生物多样性工作组主席马特·惠廷表示,他理解居民的通勤需求,但当地已投入约25年的保护工作。他说:“我们对Googong居民的通勤需求很有同情,他们几十年来一直被告知这条路可能会实现……但这里已被妥善划定并受到法律保护,我们不能继续浪费保护高保育价值地方的机会。”

目前,昆比扬—帕勒朗区域议会已经完成首选路线的选择,接下来才是通过研究支持方案5,并将提案提交新南威尔士州政府;环保团体和土地所有者提出的异议仍待处理,州政府也尚未作出决定。拉康比警告:“生境破碎化会像千刀万剐一样,一点一点毁掉这类区域。”

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