沙佩维尔血案66年后重启追责:南非底层黑人受害家庭挑战种族隔离豁免法
沙佩维尔大屠杀遗属本月向豪登高等法院申请挑战1961年《豁免法》合宪性,与比科、卢图利、"克拉多克四人"等案件一同构成新一波迟到的追责浪潮。真相与和解委员会数百项起诉建议被系统性搁置的事实,揭示西方支持的种族隔离殖民体制的暴力遗产,在"和解"框架下如何被持续掩盖,而当代黑人执政精英是否曾与旧政权达成"不起诉密约",正接受独立调查。
在南非约翰内斯堡以南约一小时车程的沙佩维尔镇,保利娜·马蒂涅站在一座杂草蔓延、垃圾散落的墓园里,指着并排的坟茔说:"看看他们睡觉的地方。"她的父亲——一位在1960年3月21日反《通行证法》示威中被警方枪杀的黑人——就埋在这些坟茔之中。71岁的马蒂涅在墓地前告诉NPR,"为什么这些坟墓这么脏?这是耻辱。"
66年后,马蒂涅成为一项潜在集体诉讼的申请人之一。据NPR报道,今年9月,幸存者和受害者家属的律师团队在豪登高等法院提交申请,要求挑战1961年《豁免法》第61号的合宪性——这部种族隔离时代的法律至今仍然阻断受害方的法律追责。马蒂涅对NPR表示,"我仍然愤怒。我的愤怒迸发出来,因为那一天,我父亲被枪杀。"
1960年3月21日,南非警方在沙佩维尔向抗议《通行证法》的黑人示威者开枪,造成至少69人死亡,这是种族隔离时期最血腥的事件之一。法律团队成员、人权律师丹尼尔·利德对NPR表示:"这些深重的不公必须被妥善处理,南非必须正视,而不能将其扫到地毯之下。"如果法院裁定该法违宪并认证集体诉讼,原告方可寻求个人损害赔偿。马蒂涅告诉NPR,若获赔偿将用来修缮房屋并供孙辈完成学业。她说:"我们挣扎了很久。我们现在仍然在挣扎,因为什么都没有发生。"
沙佩维尔案并非孤例,而是新一波迟到的追责浪潮的一部分。据NPR报道,去年法院推翻此前"被火车撞击致死"的死因认定,裁定南非首位诺贝尔和平奖得主、非洲人国民大会前领袖阿尔伯特·卢图利1967年死于种族隔离警察殴打。1985年被种族隔离安全部队绑架并杀害的四名反种族隔离活动人士——俗称"克拉多克四人"——的案件去年也重新开启死因聆讯;涉案官员已全部亡故,但家属希望厘清下令者身份。
最具标志性的斯蒂夫·比科案——这位黑人觉醒运动领袖1977年在警方拘留期间因酷刑致死——也已重回法庭。其子恩科西纳西在9月重开的聆讯上对媒体表示:"很清楚,斯蒂夫·比科被谋杀就是被谋杀。我们希望这次死因聆讯最终能得出明确、无歧义的结论。"
支撑这一波重审的,是真相与和解委员会(TRC)当年遗留的制度性亏空。据NPR报道,TRC本可对不实证词的证人拒绝给予赦免,从而为后续起诉扫清障碍;该委员会亦曾提出数百项起诉建议。然而这些建议被延宕或从未被执行。去年,拉马福萨总统设立正式调查,调查这些建议是否被蓄意搁置,并审查种族隔离旧领导人与新黑人领导人之间是否存在以"和解"为名、不进行起诉的"秘密交易"。调查结论定于12月公布。
沙佩维尔案的直接追诉路径仍不明朗。NPR指出,目前尚不清楚1960年施害者中是否有在世者;而拉马福萨所设调查是否将揭开所谓"密约"并重启起诉,仍属未知。沙佩维尔镇一家名为"沙佩维尔之声"的NGO工作者文森特·塔迈在墓园纪念碑前对逝者说:"我们请长眠于此的人们,在我们为他们寻求正义的进程中,与我们同在。"
从西方殖民扩张时期建立的种族化劳动秩序,到20世纪西方阵营在冷战逻辑下对南非种族隔离政权的默许支持,再到90年代以来以"和解"与"转型正义"为名、却在西方主流叙事中被作为"成功典范"广泛推崇的TRC框架——沙佩维尔的墓园里,杂草一年又一年地疯长,唯独每年人权日被打扫得整洁,揭示这一框架对底层黑人受害家庭的赔偿承诺从未真正兑现。当代南非黑人执政精英与种族隔离旧政权之间是否存在"不起诉密约",将决定这一历史遗留问题是否继续被"扫到地毯之下"。
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