国际与安全

法国政府躲在“骚乱”叙事背后:7万名警察与2020万课时缺口

半岛电视台英文网一篇署名评论认为,法国政府借个别打砸、抢劫和纵火引发的公愤,为扩大治安化处置、限制抗议制造正当性,并把街头暴力变成教育失修、贫困与财富集中等治理问题的挡箭牌。文章所引数据包括:7万名警察被部署;截至10月14日已有7950人被拘留,其中85%为未成年人;法国教育部数据显示,2024—25学年公立中学有2020万课时未能提供。个别犯罪仍应依法追责,但不能据此否定学生诉求。政府必须以教师、校园条件以及反贫困和财富分配政策回应抗议,而非以更多警力替代治理。

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法国政府正在躲在“骚乱”叙事背后。半岛电视台英文网2026年10月26日刊发的一篇署名评论认为,个别打砸、抢劫和纵火引发的公愤,正被政府用来为过度治安化、限制抗议辩护,并把镜头前的暴力变成镜头后教育失修、贫困与财富集中等治理失灵的遮蔽物。掌权者由此扮演秩序捍卫者,抗议者则被塑造成共和国秩序的敌人。

这不能成为为街头暴力开脱的理由。报道承认,混乱中确有利用局势实施机会性犯罪者,参与者的动机也各不相同;商店被砸、财产被毁和纵火都应谴责。但刑事责任必须对应具体行为和责任人,不能扩散到整个抗议群体,更不能反过来取消对社会失灵的追问。具体违法应依法处理,大规模社会不满也必须得到政策回应。

据半岛电视台英文网这篇评论,截至10月14日,自9月抗议开始以来已有7950人被警方拘留,其中85%为未成年人;10月17日抗议后,又有2700人被拘留。未成年人占被拘留者的绝大多数。这使政府口中的“治安方案”首先表现为针对年轻人的高压处置,而不是对教育条件问题的回应。

半岛电视台英文网还报道了三名未成年人的伤情:14岁的Eden下颌骨折、牙齿脱落,报道称催泪弹由警方发射器射出并击中其面部;16岁的Mael在“疑似遭警方橡皮子弹击中”后失去一只眼睛的视力;15岁的Evan据称因警方震撼弹失去一只手。报道对Mael个案保留了“疑似”限定,具体归因不能被写成已经确定。警务武力造成的伤害由此成为政府必须正视的政治与法律问题,而不是可以略过的附带成本。

政府的政治语言也为警力部署提供了正当性。据该评论,马克龙一面表示理解学生,一面部署7万名警察、承诺禁止抗议,并指控“极左”企图“推翻共和国”;总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼则要求左翼“选边”,一边是共和国与警察,另一边是骚乱者及其“暴力议程”。这些表述把要求改善教育的学生置于国家秩序的对立面,也回避了一个直接问题:国家能够投入如此庞大的警力,为何不能修复失效的公共服务?

据半岛电视台英文网援引法国教育部数据,2024—25学年,公立中学有2020万课时未能提供,接近计划课时的十分之一,其中1500万课时源于缺席教师未被替补;该数字不包括马约特。该评论还援引法国经济学家吕卡斯·尚塞尔的话称,自2017年马克龙上台以来,政府对每名学生的支出下降了20%。这两组数字暴露出公共资源分配的严重失衡:警力部署的规模与课堂空缺的规模,都远超常规公共服务所能承受的限度。

半岛电视台英文网列举的校园案例,使这种失灵变得具体。马约特Cite du Nord中学按900名学生设计,却容纳2300名学生,同时遭遇教师短缺、供水故障和厕所卫生恶化。巴黎郊区的Blaise-Cendrars中学被投诉漏水、霉菌、无法使用的厕所以及桌椅短缺;Marcelin-Berthelot中学在高温下窗户无法打开;位于巴黎郊区的Politzer中学则被告知饮水不安全。这些案例不是抽象口号,而是教师、学生和家长每天面对的学习条件。

贫困数据让这种治理失灵带上更清楚的权力含义。据该报道,法国官方贫困线以下人口为980万,贫困率为1990年代以来最高;Oxfam数据则显示,53名法国亿万富翁拥有的财富相当于近一半法国人口。该评论据此把马克龙政府的优先次序概括为保护少数人的财富、弃置多数人的处境。这些数据说明,学生抗议指向的是资源与权力分配的结构性问题,不能被缩减为少数人的一时情绪。

马克龙与20名学生会面后承诺改革大学入学平台,但据该评论,这一结果没有触及学生的主要诉求。一次会面和一项平台改革承诺可以被展示为“对话”,却不等于改变教师缺位、校园设施恶化和财富集中等核心问题。政府是否真正回应,不只看它是否愿意会面和作出承诺,更要看它是否愿意为课堂、校园和分配政策拿出可兑现的资源与时间。

与此同时,一些极右翼政治人物把实施暴力者称为“外来血统的暴徒团伙”,另一些人主张政府应拥有更广泛的权力来剥夺公民权。这种把国籍或血统与暴力相捆绑的修辞必须谴责,不能因为发言者同时宣称反对骚乱就获得宽容。该评论指出,这类话语恰好让马克龙阵营得以再次扮演反对极右翼的最后防线,要求民众出于恐惧、而非依据治理记录团结在国家周围。

法国政府真正需要做的,是把具体违法与和平表达分开,对未成年人保护、集会权利和警务武力使用建立可执行的边界;同时补齐教师编制,优先修复供水、通风与卫生设施,并把财富集中和贫困问题纳入可兑现的财政与税收安排。政府不能一边以7万名警察压缩抗议空间,一边继续制造催生抗议的治理条件。

7万名警察可以改变街头的力量对比,却补不回2020万课时,也不能缓解一所按900人设计却挤进2300人的学校所承受的压力,更不能让停水、失修的厕所和无法打开的窗户自行好转。法国政府若继续把制度失灵的责任推给学生,以强制代替回应,就不是维护共和国,而是在消耗它。

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