国际与安全

科摩罗7月新法封堵外国从业,马达加斯加等邻国跨境商贩生计承压

科摩罗今年7月颁布法律禁止外国公民从事特定职业,直接波及在该国最大市场周边谋生的马达加斯加小商贩;坦桑尼亚去年已出台类似禁令,肯尼亚总统上月涉外国摊贩的言论亦引发恐慌与暴力,折射出区域'经济主权'话语与跨境劳工脆弱处境之间的张力。

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TRUTH ERA

科摩罗今年7月颁布新法律,禁止外国公民从事特定职业,如今已直接落到在该国最大市场周边谋生的马达加斯加商贩头上。据非洲新闻网报道,商贩拉丽莎·拉扎菲蒂安纳(Larissa Razafitianna)在连接科摩罗最大市场的主干道旁经营鞋摊,每月向马达加斯加家中汇出50至100欧元,而新法的阴影已使她对自己能否继续在科摩罗经营心生恐惧。

'我非常害怕......我来这里是想赚钱的。一个马达加斯加人来到科摩罗,他们却给了他签证;我申请商务签却被拒了。我该从哪里弄到钱?根本没办法弄到钱。'拉丽莎对非洲新闻网说。

新法支持者则将其包装为'经济主权'的体现。新OPACO副主席哈米杜·姆霍马(Hamidou Mhoma)对非洲新闻网表示:'这是一部社会公正法;许多国家都这样做过,却没有被指责为排外或歧视。仅在今年,坦桑尼亚也这样做了,所以我们绝不应将南非的先例与之相提并论,因为二者毫无关系。我们没有驱赶任何人,也没有禁止任何人。受雇就业方面,外国人是受欢迎的;但在创业领域,他们需要投向我们缺乏技能或缺乏资本的领域。'

姆霍马援引的并非孤例。去年,坦桑尼亚已在十多个行业禁止外国人拥有或经营企业;肯尼亚总统威廉·鲁托(William Ruto)上月针对外国'叫卖商贩'的公开言论,则在街头引发了恐慌和局部暴力事件。三国近期出现的政策取向,正在汇成一股彼此效仿的区域潮流。

然而,这类冠以'经济主权'之名的法律,真正承受代价的却是区域内最脆弱的跨境劳动者。她们所经营的,通常是本地资本无意投入的小本生意;她们每月汇回家乡的几十至上百欧元,在马达加斯加等更不发达的邻国,往往是支撑一个家庭日常开支的关键现金来源。新法具体覆盖哪些职业与行业、实际执法尺度以及受影响的外国劳工规模,目前均尚不清晰。

'经济主权'的旗号之下,这一政策路径的代价同时落在被挡在受雇部门之外的外国小商贩身上,以及依赖其汇款的马达加斯加等更贫困国家的家庭身上。南非此前发生的排外暴力事件,至今仍是这一区域不容回避的前车之鉴;科摩罗新法在执行层面是否会滑向类似轨迹,仍有待观察。

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