国际与安全

87岁老人遭"秃鹫基金"抬出七十年住所,西班牙万人抗议逼出住房紧急法令

投资基金Urbagestión将87岁玛丽卡门·阿瓦斯卡尔的月租从500欧元抬至2650欧元后将其驱逐,引发马德里、塞维利亚等多城数万人抗议。西班牙联合政府随即推出限制"秃鹫基金"投机购房至2028年的法令,但因议会仅掌控152席、且7月底已有类似法案折戟,最终能否通过仍存重大不确定性。

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TRUTH ERA

据NPR报道,在马德里丽池区住了近七十年的87岁老人玛丽亚·德尔卡门·阿瓦斯卡尔(被抗议者亲昵地称为"玛丽卡门")将于出院后返回住所。她的律师贝亚特里斯·杜罗告诉美联社:"她非常高兴。"

这场"回家"并非自然发生。据NPR报道,本周三,老人被担架抬出公寓后一直在医院治疗。数日内,数万人涌上街头,马德里太阳门广场成为抗议营地,塞维利亚、马拉加、圣地亚哥-德孔波斯特拉以及旅游热门地马略卡帕尔马也相继出现扎营者。

触发这场运动的核心远不止一位八旬老人本身。阿瓦斯卡尔家族自1956年起租住丽池区这处公寓,老人在租金管制下居住了数十年。据NPR援引马德里租户联盟的信息指出,大楼2018年易主后,投资基金Urbagestión购入这套住房,将其月租从500欧元直接拉至2650欧元——是原租金的五倍多——尽管随后"降至"1650欧元,对依靠养老金生活的老人而言仍是天文数字。据NPR报道,该公司拒绝对美联社的置评请求作出回应。

上涨的房价与住房短缺正在将大量西班牙人挤出市场,尽管这个欧洲第四大经济体仍保持着强劲的经济增长。据NPR报道,抗议者要求强化租户保护、打击欺诈行为,并在缺少替代住房时禁止驱逐。

由首相佩德罗·桑切斯领导的社民党牵头的执政联盟本周二宣布新措施。据NPR报道,住房部长伊莎贝尔·罗德里格斯在总统府对记者介绍,法令将弱势西班牙人的驱逐保护期延长至2030年,规管房间租赁,对季节性租赁征收新税,并在2028年前禁止所谓"秃鹫基金"从事投机性房产购置。法令同时向愿意向低收入租户出租的房东提供税收减免,向首次购房者发放无息贷款,并保护和推动公共住房建设。

劳工部长约兰达·迪亚斯在社交媒体上写道:"这要归功于公民运动,归功于玛丽卡门,归功于成千上万走上街头的人们。"

但法令能否落地仍是悬念。据NPR指出,法令全文尚未公布,"秃鹫基金"的界定标准与新税具体规模均不明朗。议会须在30天内批准该法令,而执政联盟仅控制350个席位中的152席,需要跨越党派光谱争取小党派支持。今年7月底,类似的措施就因议会支持不足而搁浅。政府已要求在周五召开住房问题特别全体会议。

马德里租户联盟——本次抗议的组织者——明确表示,在审阅法令"细则"之前将保持警惕。联盟发言人艾丽西娅·德尔里奥对NPR表示:"街头、这座营地以及当前遍布全国的所有营地,正在与政府展开一场历史性的对峙,推动其在原本不可能考虑的层面落实住房权。这一进程仍在继续。"联盟在另一份声明中写道:"有数年什么都不发生,而有几周历史被创造。这可能是其中之一。一个历史性的机会窗口已经打开,可以逆转住房商品化数十年的进程,未来几天至关重要。这就是我们需要加大压力的原因。"

据NPR报道,抗议者已号召本周末在全国范围发起更多抗议,并将在"适时"决定是否拆除太阳门广场营地。由保守派人民党领导的马德里大区政府已要求中央政府代表机构在48小时内清场,否则将诉诸法院。抗议活动整体保持和平。

梵蒂冈也加入了这场辩论。据NPR报道,教宗良十四世周一表示,此事凸显政治领导人需要为许多社区面临的住房问题寻找解决方案。他承认自己对个案并不熟悉,但呼吁关注"系统性原因"。

对玛丽卡门本人而言,律师杜罗称,与持有其公寓的公司达成的协议将租金限定在其收入的30%以内,不超过此前每月500欧元的水平。但据NPR报道,该公司对外保持沉默,这一安排的最终落实仍取决于公司是否兑现承诺。

自2023年起,西班牙已有一部规范租金的住房法,并允许在高需求地区应地方政府请求设置租金上限。然而在玛丽卡门一案中,立法文本与一位1956年签下租约的老人所面对的现实之间仍横亘着巨大落差。法令能否真正弥合这一落差,将在接下来30天里接受议会与街头的双重检验。

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