B'Tselem《消除计划》报告:约旦河西岸定居、驱逐与压制构成数十年协同机制
以色列人权组织B'Tselem本周发布报告《消除计划》,基于近2000份巴勒斯坦人证词指出,约旦河西岸的定居点扩张、强制驱逐、出行限制与经济绞杀并非分散侵权事件,而是由国家推动、延续数十年的协同机制——目标是使巴勒斯坦人在其土地上的生活不可持续,并由以色列永久控制取代。
以色列人权组织B'Tselem本周一发布报告《消除计划》,依据近2000份巴勒斯坦人证词指出,约旦河西岸的定居点扩张、强制驱逐、出行限制与经济绞杀并非孤立侵权,而是数十年延续、由国家推动的协同机制——目标是使巴勒斯坦人在其土地上的生活不可持续,并由以色列永久控制取代。
据半岛电视台报道,报告将西岸现状定性为"一场正在进行的消除项目的加速与公开化阶段",运作于"以色列种族隔离制度"之下,遵循定居者殖民逻辑,核心是剥夺、流离失所与建立"犹太—以色列主权"。以色列政府长期否认"种族隔离"这一定性;B'Tselem关于系统性机制与种族隔离框架的判断属该组织自身的分析框架。
报告将看似分散的侵权事件归纳为"消除的综合机制",通过五个相互关联的层面运作:暴力与恐吓、出行限制、经济绞杀、社会与政治摧毁、以及种族清洗与领土接管。B'Tselem将该机制追溯至现任财政部长贝扎莱尔·斯莫特里奇2017年提出的"决定性计划"——据称该计划给予巴勒斯坦人三种选择:接受犹太至上地位并放弃民族诉求、离开、或面临暴力压制。报告同时指出,该机制2022年底极右政府上台后、特别是2023年10月加沙种族灭绝战争开始后显著加速。
具体事件在9月初密集出现:在拉姆安拉以东的al-Mughayyir村,以军军事突袭中两名少年被打死;数日后在Masafer Yatta,以军拆毁Khirbet al-Tabban全部住宅,约70人——含30名儿童——失去庇护;纳布卢斯以南Qusra村,定居者将三个家庭围困于家中逾一个月,并切断水电供应。
规模数据勾勒出机制的体量。据联合国统计,截至2025年12月,约旦河西岸至少有925处物理障碍物——为联合国二十年记录中数量最多。同年年底西岸失业率约27.5%,较2023年10月大致翻倍,部分原因在于约11.5万名巴勒斯坦人的工作许可被冻结。本届以色列政府自2022年底成立以来已批准创纪录的104个新定居点;以色列定居点观察组织"Peace Now"指出,农业与放牧前哨已"暴力控制"西岸近20%的土地;联合国人道事务协调厅去年记录超过1600起定居者袭击事件。B'Tselem统计,自2023年10月以来,以军在西岸造成约1087名巴勒斯坦人死亡,其中约四分之一为儿童。
上述数据来源为联合国及以色列、巴勒斯坦人权组织,以方对这些统计的口径与覆盖范围历来持异议。
巴勒斯坦证词描绘出机制如何渗透至日常生计。来自希伯伦以南Dura的司机、六名孩子的父亲Yusef Kashur告诉B'Tselem,日益密集的大门与检查站把工作变成"折磨",他被迫绕行漫长而危险的乡间小路,并拒绝原本依赖的乘客:"这些路途让人精疲力竭,要花很长时间,油费又贵,我赚的钱不够养家。"
失去以色列境内工作后,Halhul附近的Jamil Abu Rayan转而依靠自己的葡萄园,却发现定居者已在主地块建立非法前哨;士兵也封锁了他另一块地,称之为"[以色列]国家土地"。他告诉B'Tselem,自己损失了2025年葡萄收成的约60%。
南希伯伦山的Isma'il Khalayleh讲述了一月末的遭遇——该地区整个社区正面临强制驱逐:定居者将一支步枪抵在他额头上限期离场,"我给你24小时离开这个地方"。
17岁的Jamil Hanani今年五月在Beit Furik以军突袭中被射杀。父亲'Atef告诉B'Tselem:"好像他们出去打猎,只不过他们猎杀的是人。"
报告对外国政府的姿态作出直接批评。多年来,外国政府一直敦促以色列"保持克制"。B'Tselem认为这一框架回避了核心问题:暴力、封锁与拆毁并非系统的失灵,而是系统按设计运行——制裁个别定居者、重新开放某条道路、冻结某项定居点计划,都会"完整保留产生暴力、剥夺与压迫的结构"。
西方各国多年来呼吁以色列"克制",却未对持续推进定居点、维持军事合作施加任何结构性代价。B'Tselem的论点指向一个核心错位:将系统性消除机制误读为可逐项修补的"失灵",而非需要整体问责的项目。报告称,西岸与加沙是"同一政权项目的不同表现",指向巴勒斯坦人作为一个民族存在的能力。
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