韩国首办与中亚五国元首峰会,C5+集团谋求多元化对俄对华关系
韩国总统李在明本周将在首尔主办与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦五国元首的首次峰会。分析人士对半岛电视台表示,C5+集团试图在莫斯科和北京之外拓展国际伙伴关系,而韩国则寻求降低对华供应链依赖。
首尔本周将迎来与中亚五国元首的首次总统级会晤。据半岛电视台报道,韩国总统李在明将在双边会谈之后,与乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、土库曼斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦五国领导人举行峰会。韩国本地媒体将此次会晤称为"历史性"峰会。
哈萨克斯坦战略研究所的萨纳特·库什库姆巴耶夫对半岛电视台表示:"峰会首先要达成的是政治目标,将自2007年延续至今的对话提升至国家元首层面。但真正的考验是,它能否在关键矿产、能源、数字科技和运输领域产出可执行的议程。"
半岛电视台援引分析人士的话称,中亚国家日益以"C5+"的身份进行集团化定位,寻求在莫斯科和北京之外拓展国际伙伴关系。库什库姆巴耶夫补充说:"对中亚而言,此次会晤的价值还在于表明,该地区能够以集体方式与外部伙伴打交道,同时不放弃各自的国家优先事项。"
与此同时,韩国需要使其经济与供应链伙伴关系多元化——这是对北京与首尔之间结构性失衡的直接回应。
纳扎尔巴耶夫大学的政治学者萨宾娜·因谢巴耶娃对半岛电视台分析:"韩国本土资源基础有限,对华供应链暴露显著,特别是在关键材料、零部件和其他工业投入品方面。中亚能够向韩国提供关键矿产、能源、替代性生产机会,以及更大的供应链多元化。韩国则可以回馈技术、资本和工业专长。"
据半岛电视台报道,韩国于2024年启动的"K丝绸之路"战略旨在超越单纯获取原材料的层面,与当地企业合作发展加工、制造和技术能力。截至2025年底,韩国对中亚直接投资累计总额约为64亿美元。库什库姆巴耶夫认为,哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦具备承接更大工业项目的潜力,但"困难的部分在于从组装与备忘录阶段,推进到真正的本地化与商业化生产"。
中亚对韩国的吸引力不止于投资与技术供应能力。半岛电视台的报道追溯了1937年斯大林以防范日本间谍为名、下令将超过17万名苏联朝鲜人强制迁至乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦的历史。这些被迁移者及其后裔被称为"高丽人",长期维系着与朝鲜半岛的文化纽带。苏联解体后,韩国在中亚各地设立文化中心,K-pop与韩剧在2010年代进一步打开了韩国软实力的局面。
28岁的哈萨克研究者艾加尼姆·托列乌利耶娃对半岛电视台说:"在中亚的韩国移民待遇好于在俄罗斯的移民,而俄罗斯的局势正变得越来越危险。今天韩国为来自中亚的移民提供更多机会,他们感到被支持。来自乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦——很快还将包括哈萨克斯坦——的人可以参加专门的劳工项目,免费学习语言,并赴韩国在建筑工地工作。"
在谋求多元化对华对俄关系的中亚,韩国被塑造为政治色彩较淡的伙伴——这一标签本身耐人寻味,因为韩国是美国的核心盟友,并深度嵌入华盛顿主导的半导体与安全架构。库什库姆巴耶夫对半岛电视台说:"也存在地缘政治元素。首尔希望在一个中国、俄罗斯、欧盟、土耳其和海湾国家已经活跃的地区,获得更强且更显见的位置。但韩国的做法可能仍将以商业驱动为主、保持低调,而非公开地缘政治博弈。"
关键矿产、能源、数字技术与运输等领域能否形成可操作框架,将决定此次"历史性"会晤的实质成色。
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