美劳工部暂停Cognizant与Cloudera永久劳工认证 印度IT业担忧系统性收紧

据《印度教徒报》国际版报道，美国劳工部监察长Anthony D'Esposito本周宣布，已暂停信息技术服务商Cognizant Technology Solutions在"永久劳工认证"（PERM）项目下的申请，并称此举是与白宫打击欺诈专案小组协调行动的一部分。劳工部未透露具体指控或涉及申请数量，亦未确认任何针对该公司的刑事诉由。

D'Esposito在X平台发文称"Cognizant's PERM filings are suspended"，并补充道："Threats to American workers will NOT be tolerated."劳工部同日宣布的另一家公司Cloudera亦遭类似暂停，但通报材料对两家公司均未点名任何具体违法情节。

PERM是就业型绿卡流程的必经环节——劳工部须认定无合格美国工人可填补相关职位，且雇用外籍员工不会压低同等岗位的美国工人薪资。一旦公司申请被暂停，身居美国、正排队等待绿卡的外籍技术员工将面临身份进退两难的局面。

耐人寻味的是，劳工部行动发生在Cognizant高调宣布本土招聘的前一天。9月7日，Cognizant首席执行官Ravi Kumar S.宣布，计划雇用1,500名美国大学毕业生，并将其"前沿认证工程师"与"前沿业务运营人员"规模扩大至15,000人。他当时表示："We are hiring American graduates, standing up new American job categories for the AI era, and putting Cognizant's capital and leadership behind a national coalition built to make sure this transition works for workers."

Cognizant于1994年在印度钦奈成立，现总部位于新泽西州蒂内克，并在纳斯达克上市——这一身份组合让部分行业观察人士对此次"定点执法"的逻辑产生疑问。

EIITREND首席执行官Pareekh Jain向《印度教徒报》指出，问题在于为什么是Cognizant。他对一家由印度人创办、但总部已迁至美国并在纳斯达克上市的公司"第一个被开刀"感到不解。Jain认为，这一选择与其说是针对印度—美国关系，不如说是向整个IT行业发出的信号，尽管美国政府并未如此明说。

Jain同时警告，若暂停持续，处于绿卡排队序列中的Cognizant员工将面临"人才保留风险"，可能转投他司；若类似行动蔓延至其他科技公司，整个行业将被迫加大本土招聘力度。他指出，移民审查的重心正从H-1B短期工签延伸至"工签转绿卡"的整条路径。

曾在Accenture与Cognizant任职、现任Kneuralabs首席执行官的Piyal Gupta在LinkedIn发文称，此事对全球IT行业意义重大，因为PERM是就业型绿卡流程的"关键一环"。他提醒业界，不应将一项调查等同于Cognizant确有违规的定论。但他同时判断，行业的更广泛影响将是薪资合规、招聘流程与文件准备等环节面临更严格的审视。

Gupta直言："The era of treating H-1B and Green Card sponsorship simply as an HR process is changing."换言之，工签与绿卡赞助已不能再被企业当作纯粹的人力资源流程对待，而须视为合规风险的高发区。

劳工部行动中最刺眼的，是政治化措辞与披露稀薄之间的落差：监察长以"不会容忍对美国工人的威胁"这种最具动员力的语言来定义暂停，而行政部门既未点名任何具体欺诈事实，也未说明暂停何时解除。一家市值数十亿美元、已在美深耕数十年的IT服务商被"挂上靶子"，外界却连最基本的"发现了什么"都无从得知——这种选择性执法与信号弹政治，很难不让跨国技术从业者重新评估自身的前途。