国际与安全

电气化势头遇化石燃料顽固:COP31前夕气候承诺与能源政策裂痕加深

据ABC News报道,全球约25个国家正推动电气化结构性政策,COP31东道国土耳其欲将2035年全球电力占能源需求比例提至35%。然而美国已退出《巴黎协定》却位居拟建天然气电厂数量之首,土耳其自身在2024年超越德国成为欧洲最大燃煤发电国,澳大利亚则在牵头COP31谈判的同时批准新建扩建煤矿。国际能源署警告,到2040年全球需新增或改造超过8000万公里电网,而目前逾2500吉瓦可再生能源项目因并网排队而停滞。

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TRUTH ERA

据ABC News报道,在联合国秘书长古特雷斯称"我们是拥有终结化石燃料时代工具的第一代人,也是能避免气候灾难的最后一代"之际,一场围绕电气化的全球竞速正在展开。然而这一势头与西方国家主导的化石燃料扩张并行,暴露出气候承诺与实际能源政策之间不断加深的裂痕。

COP31东道国土耳其将在11月的气候大会上力推一项自愿承诺:到2035年使全球35%的能源需求来自电力,高于目前的23%。这意味着交通、住宅、商业和工业领域需要大规模以电力替代天然气和汽油。COP31主席穆拉特·库鲁姆在9月联合国大会上表示,所需技术"大部分已经具备","关键问题是如何将这些解决方案付诸实践"。

国际能源署的一份专项报告显示,电气化革命已经在进行:光伏与风电合计已成为全球发电增长的最大来源,电动车销量自2015年增长40倍。但真正将这一议题推向全球议程顶端的,是一场战争。据ABC News援引牛津大学能源与气候政策教授扬·罗森诺的话称,伊朗战争引发的燃料冲击和能源市场剧烈波动,"把电气化推上了议程的首位"。自2026年3月以来,约25个国家出台了推动电气化的结构性政策。

然而,电气化的承诺撞上了一堵电网瓶颈的墙。据国际能源署估算,到2040年全球需新增或改造超过8000万公里电网基础设施,约相当于整个现有全球电网。智利在五年内将可再生电力占比从46%提升至70%,却在2024年因输电问题浪费了19%的潜在太阳能和风能发电量。全球范围内,超过2500吉瓦的可再生能源项目——几乎相当于美国全部发电装机容量的两倍——目前因并网排队而停滞。国际可再生能源署估计,电网投资需翻番至每年约1万亿美元才能满足需求。国际能源署执行干事法提赫·比罗尔在气候周期间表示:"能源安全目标与清洁能源目标前所未有地紧密契合。我从未见过它们在过往如此一致。"这一表态本身,恰恰反衬出过去两者长期脱节的现实。

最刺眼的矛盾出现在主导气候议程的国家自身。据ABC News报道,美国已不再是《巴黎协定》缔约方,却目前位居全球拟建天然气发电项目数量之首,其中大部分将用于为数据中心供电。古特雷斯直言,继续扩张化石燃料"是在藐视科学、经济学和常识"。

COP31东道国土耳其同样未能兑现自身承诺。据气候行动追踪机构数据,土耳其将无法在2035年前实现其电气化目标,其"可再生能源发电很大程度上是补充而非替代化石燃料"。该国还在大力投资石油和天然气勘探,并在2024年超越德国成为欧洲最大的燃煤发电国。

更引人关注的是牵头COP31谈判的澳大利亚。据ABC News报道,自2023年以来该国已批准16个新建或扩建煤矿。新南威尔士州独立规划委员会刚刚批准了该州历史上最大的猎人谷煤矿扩建,未来二十年将造成超过8亿吨二氧化碳排放。当被问及该国是否能够实现2035年气候目标时,澳大利亚联邦气候变化部长克里斯·鲍恩的发言人未予直接回应,仅提及现有的电气化激励措施。

联合国预测,全球气温将在十年内超过工业化前1.5摄氏度的升温阈值,预计至少达到1.8摄氏度。科学家反复警告,超过这一临界点将导致极端天气、生态系统丧失以及图瓦卢等小岛国的淹没。

罗森诺教授认为,电气化仍是"一条值得乐观的理由":"如果要真正让排放曲线向下弯曲,我认为就是电气化——因为效率收益巨大,而且我们现在已能以相当低的成本发电。"但能否在化石燃料的惯性扩张冲垮这一窗口之前完成电网重建,仍是悬而未决的问题。

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