起诉缺席、制裁先行:英国就Fairford基地未遂事件指控伊朗革命卫队

英国首相Andy Burnham本周一在议会发言时宣布,在英格兰南部皇家空军Fairford基地附近发生的未遂事件"几乎可以肯定"由伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)主使,并同步宣布对两名伊朗人实施制裁。然而,在9月27日的行动中被逮捕的七名嫌疑人——包括一名英伊双国籍人士——迄今无人遭到起诉,警方在相关车辆中只发现了汽油,并未查获任何爆炸装置。

据半岛电视台报道,英国外交大臣Ed Miliband周一宣布,依据官员所称的"代表伊朗政权从事敌对活动",对IRGC反间谍行动负责人Ruhollah Bazghandi,以及被指为Zindashti犯罪网络协助者的Shahram Ali Reza Tamarzadeh Jakki实施资产冻结、旅行禁令和禁止担任公司董事的制裁。Zindashti犯罪网络此前已因被指参与多起针对伊朗异见人士的图谋而被列入英国制裁名单。Miliband还透露,已传召伊朗驻英大使就事件作出说明。

案情细节依然模糊。9月27日凌晨,五名20多岁的英国男子以涉嫌"恐怖主义"和爆炸罪被捕,之后又有两人被拘捕。警方在与嫌疑人相关的三辆面包车内仅发现一批汽油,未发现爆炸物。七人随后均在严格条件下以警察保释获释,无人被指控,事件的来源和性质至今未明。

Burnham在议会表态强硬:"我们绝不容忍这些对我国土的威胁",并承诺政府将"动用一切权力打击伊朗利用犯罪网络的行径,瞄准他们及其资金来源",同时威胁进一步"实施制裁,限制伊朗和IRGC伤害我们的能力"。

这种"国土安全"叙事与Fairford基地的实际角色之间存在显而易见的矛盾。据半岛电视台披露,RAF Fairford位于伦敦以西约160公里,是美军轰炸机在欧洲的首选基地,并已成为美军自2月28日起对伊朗开战后的出击集结地。本月早些时候,美方基于对伊朗可能对该设施实施复杂无人机袭击的担忧,已将部署在该基地的B-52和B-1轰炸机撤离。

同在周一,包括英国、美国、多数欧洲国家、加拿大、澳大利亚和新西兰在内的29国发表联合声明,以"最强烈措辞"谴责伊朗"使用暴力袭击",称包括"致命阴谋、纵火、破坏、网络攻击及其他针对我们及伙伴的混合活动"在内的行为"不可接受"。声明写道:"任何伊朗企图通过代理人或任何其他手段威胁、令噤声、恐吓、骚扰、伤害或胁迫我国领土上人员的行径都不可接受。"

伊朗方面则予以断然否认。伊朗驻英大使Ali Mousavi周一与英国中东事务大臣Stephen Doughty会面时,据伊朗国家通讯社IRNA报道,Mousavi"断然拒绝"相关指控,敦促"英方避免作出无根据的声明",并表示德黑兰愿意配合就此事件展开的调查。上月,伊朗驻伦敦大使馆已经发表声明,将相关指控定性为"毫无根据且带有恶意"的揣测,警告此类说法将"助长仇伊宣传"。