中期选举前夕：美国FCC面临撤销AI机器人电话禁令的压力

距美国11月初中期选举不足一个月，联邦通讯委员会（FCC）正面临来自保守派组织的压力，可能撤销对人工智能生成机器人电话的禁令。

据半岛电视台报道，FCC唯一民主党委员安娜·戈麦斯周三对路透社表示，若该机构允许政治团体在未获事先同意的情况下拨打AI生成的自动电话，"将在选举日前夕制造混乱"。她对美联社补充说，取消现行同意要求可能引发不受欢迎的机器人电话激增与虚假信息传播。

推动这一变化的，是保守派财政政策组织"增长俱乐部"于8月31日向FCC提交的请愿书。该组织请求允许政治团体拨打未经事先同意的自动电话，承诺将同一号码的接收频率限制在30天内不超过三通，并提供拒接选项。FCC公众意见征询期9月4日开启，反馈意见截止日为10月19日，该机构迄今未作出决定。

FCC此前已对AI语音机器人电话亮出红线。2024年2月，在新罕布什尔州初选前夕选民收到以时任总统拜登声音克隆的AI电话、劝阻其投票后，该机构明确表态："该行动现在将使在这些机器人电话中使用AI生成语音的行为本身成为非法。"为民主党初选挑战者迪恩·菲利普斯工作的政治顾问史蒂夫·克拉默被认定为该通电话的责任人，可能面临600万美元罚款，但后来被判选举压制罪名无罪。

与此同时，白宫上月召集Anthropic、OpenAI、Meta与谷歌等公司签署自愿协议，承诺为最先进AI系统的开发增设安全保障。然而，布鲁金斯学会治理研究中心访问学者汤姆·惠勒批评指出，该协议"仅在'道德层面具有约束力'"，允许AI公司"自行设计控制措施、自行选择评估者、自行决定其内部程序是否得到遵循"，并援引脸书、谷歌与推特此前撤回自我标准的先例，质疑此类承诺的可靠性。

选民的态度同样直白。路透社与益普索联合民调显示，57%的注册选民认为特朗普政府未能足够严肃对待AI风险，54%的选民对国会领导层持同样看法。

在州一级，路易斯安那、田纳西与佛蒙特今年通过了要求披露AI竞选电话的法案；自2019年以来，全美已有25个州就选举中AI生成材料立法。但在联邦层面，能否在选举日前保住AI机器人电话禁令，仍取决于FCC对增长俱乐部请愿书的最终裁决——相关回复意见截止日为10月19日。