万斯承认"契约劳工"措辞"并不完美",但H-1B制度对全球技术劳工的权力不对称并未改变
美国副总统万斯在CBS市政厅上为"契约劳工"言论公开致歉,将批评矛头转向美国企业与签证制度。但据《印度教徒报》国际版报道,占H-1B获批者逾70%的印度专业人士仍受制于绑定雇主的制度安排,而万斯本人正是本月暂停印度IT企业参与绿卡项目的主导者。
据《印度教徒报》国际版报道,美国副总统J.D.万斯在CBS新闻10月18日播出的市政厅活动中承认,他此前将H-1B签证持有者称作"契约劳工"的措辞"并不完美",并强调批评矛头指向美国企业和签证制度,而非签证持有者本人。
在回应一位五年前入籍美国、曾投票给特朗普的印度裔移民追问时,万斯表示:"如果我的措辞有不当之处,责任在我。"他进一步指出:H-1B持证人入境时,雇主须证明找不到替代的美国劳动力申请人,"而他们的签证就是通往美国的唯一生命线"。万斯据此辩称,"契约劳工"这一说法不是对签证持有者的批评,而是对"把人带进来的公司"以及"让人被当作可送回原籍国的契约劳工的签证制度"的批评。
然而,万斯本人正是这套制度最直接的执行者之一。据《印度教徒报》报道,本月早些时候,万斯亲自宣布暂停包括多家印度IT企业在内的公司参与一项允许外籍劳工申请绿卡的项目,理由是这些做法将美国人排除在就业市场之外。他此前还将使用该项目雇佣劳工的企业称为"签证工厂",并将持H-1B签证的外籍劳工称为"外籍契约劳工"。
这套制度的不对称在数据中清晰可见:印度籍专业人士占每年获批H-1B申请的比例超过70%。这意味着美国的每一次签证政策调整,都直接牵动数十万印度家庭的生计与跨国流动前景。印度方面此前曾对"契约劳工"等表述提出强烈反对,称该措辞"极为冒犯"并带有殖民历史遗留含义。
万斯在市政厅上试图以家庭关联化解尴尬——他特别提到从南印度移民的岳父岳母,称"我爱我的岳父母";其妻乌莎·万斯正是印度移民之女,如今是美国"第二夫人"。但亲属纽带与制度现实之间存在巨大落差:当H-1B持证人的合法居留身份完全系于单一雇主时,所谓"契约劳工"所揭示的并非修辞失当,而是法律框架本身赋予资方的支配地位——而万斯既要批评这种支配,又在以行政手段加深它。
万斯的澄清能否化解印度方面的外交关切、对印度IT企业的暂停措施后续走向如何、以及印度技术劳工面临的实际处境,仍有待观察。
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