国际与安全

冰毒滞留给斐济留下HIV紧急状态:澳新边境管制与本国惩罚性禁毒的连锁代价

据NPR报道,2026年9月中旬斐济政府宣布HIV全国紧急状态,约每60名成年人中有1人感染,被该国公共卫生专家称为全球增速最快的HIV疫情。斐济医生指出,新冠期间澳新加强边境管制使过境冰毒滞留斐济本土,催生此前不存在的吸毒市场;本国政府又以刑事指控威胁阻止针具发放;澳大利亚宣布的4800万澳元援助则因地理、宗教与认知障碍在落地时举步维艰。

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2026年9月中旬,南太平洋岛国斐济政府宣布全国进入HIV紧急状态。卫生部长公布的数据显示,这个常以蜜月胜地面貌示人的国家约有六十分之一的成年人感染HIV——斐济全国HIV暴发与聚集性响应工作组负责人Jason Mitchell在里约热内卢艾滋病大会上将其描述为全球增速最快的HIV疫情。

据NPR报道,斐济HIV疫情与冰毒滥用几乎同步爆发。斐济位于南美冰毒流向澳大利亚、新西兰两大终端市场的传统通道之上,毒品在该国通常只是过境。但新冠疫情改变了这一定位。斐济全国HIV应对团队医生Sailosi Soqo告诉NPR:"新冠疫情对斐济人来说是艰难的时刻。很多人失去工作、被削减工时或被困在家中。与此同时,我们怀疑边境管制与加强的边境安保减少了毒品向其目标国的流动。原本会继续转运的毒品留在了斐济,培育了此前几乎不存在的本土市场。"

Soqo表示,疫情封锁期间失业激增与心理健康恶化推动冰毒吸食人群迅速低龄化。"我所工作的社区报告了年仅9岁的注射毒品使用者。"

吸食方式的转变加剧了HIV传播。据NPR报道,斐济全国HIV治疗、护理与支持工作负责人Dashika Balak指出,全国范围内已从以吸食冰毒为主转向注射,并出现一种被称为"bluetoothing"的做法——一人注射后,第二人直接注射其血液。Soqo认为,斐济警方对针头可及性的打击反而助长了这种共用血液的极端共用方式;Mitchell则补充,斐济"分享一切"的文化传统——从合饮卡瓦酒到共用器具——与针具稀缺叠加,构成了HIV传播的"完美风暴"。

据NPR援引的数据,斐济一名HIV感染者平均将病毒传给约10人;新增病例中约一半经由性接触传播。2021年一项调查显示,过去一年拥有多名性伴侣的15至49岁人群中,仅24%的男性和9%的女性在最近一次性行为中使用了安全套。

25岁的斐济HIV活动人士Mark Lal在7月里约热内卢艾滋病大会期间对NPR说:"我大部分朋友都是通过冰毒感染HIV的。"他本人在2024年夏季因与男性伴侣的无保护性行为感染。

为了切断经血液传播的链条,Soqo提议向冰毒使用者发放数千支无菌针头。他告诉NPR,这一提议遭政府检察官阻止,对方放话:"如果你们发出去,我们就逮捕你们,并以协助与教唆的罪名起诉。" Soqo的仓库里堆满了落灰的针具。NPR联系斐济政府置评,未获回应。

面对持续攀升的感染数字,外部援助开始涌入。2026年8月,澳大利亚政府宣布向斐济提供4800万澳元援助,支持HIV检测、预防与治疗。NPR获得的一份澳方声明称,澳政府致力于"防止新增感染、改善早期诊断并扩大治疗可及性"。墨尔本Peter Doherty感染与免疫研究所公共卫生医生Storm Holwill告诉NPR,澳方合作机构的首要任务之一是把HIV检测纳入所有产前诊所——2025年,斐济有59名新生儿感染HIV。

然而,援助的落地并不顺畅。Mitchell对NPR表示,斐济约两个月前才引入暴露前预防药物PrEP,"推广速度非常慢";抗逆转录病毒治疗同样免费可及,但药品"正积压在货架上"。Balak估计,全国约9100至12000人感染HIV,但仅有5676例被正式诊断;即便确诊者,也有相当部分因联系方式不全而失访。Lal指出,许多斐济人甚至从未听说过这些药物;即便知道,获取它们需要长途跋涉前往苏瓦、劳托卡或拉巴萨的三家定点临床中心之一。对于散布在100多个岛屿上的人口而言,这种地理距离本身已是壁垒。在宗教氛围浓厚的斐济,Lal对NPR说,"比起去医院,他们会去祈祷、相信上帝会治愈。"

Balak的团队正在21个地点组建专门HIV应对小组,并招募正在使用冰毒的HIV阳性者作为同伴支持工作者,试图抵达最难触及的人群。Mitchell还提到,斐济即将获得一种名为lenacapavir的新型注射型PrEP,每年仅需注射两次,接近100%的保护效力;产前诊所则计划开始提供可缓慢释放预防药物的阴道环。

但Soqo警告,时间并不站在斐济一边。他对NPR说:"按现在的数字,我们已经在艰难应对。所有主要医院都人满为患,并长期存在人手短缺。我们的结核病医院和基层医疗设施反映说,他们看到的晚期HIV病例在增加,已经不堪重负。三年后会是什么样子?现在迫切需要更多行动。"他的预测是,若疫情按当前速度发展,到2029年斐济将有2.5万人感染HIV。

斐济的疫情暴露了一种结构性双重性:澳大利亚与新西兰的边境政策被广泛认为促成了过境冰毒在斐济的滞留;如今,作为前英国殖民地的斐济,其公共卫生应对又依赖澳大利亚的4800万澳元援助。而一项被国际证据广泛支持的减害措施——针具交换——在本国检察官的刑事指控威胁下被搁置;堆在Soqo仓库里的,是数千支未能发放的针头。

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