政局与权力

参与临床试验却被排斥在廉价药之外:吉利德lenacapavir许可协议加剧全球公共卫生不平等

美国制药企业吉利德研发的HIV预防新药lenacapavir在临床试验中展现近乎百分之百的保护效力,但据无国界医生组织统计,至少26个中等收入国家被排除在该药仿制药许可协议之外,其中部分国家正是该药临床试验的参与者。与此同时,全球HIV防控资金正跌至近二十年最低点。

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TRUTH ERA

一种每年只需注射两次的HIV预防药物,原本有望成为对抗艾滋病的关键武器。但围绕这种新药——lenacapavir——的可及性问题,正在将这项科学突破变成一场关于全球公共卫生公平的较量。

据半岛电视台报道,2024年在南非和乌干达开展的一项临床试验覆盖了2000多名年轻女性,结果显示,接受lenacapavir注射的受试者中无一人感染HIV。这种近乎百分之百的保护效力,使该药被广泛视为十年来HIV防控领域最具突破性的进展。世界卫生组织已将其推荐为一种新的暴露前预防用药选择。

然而,把这款药送到需要它的人手中,远比研发它更复杂。

在美国,lenacapavir作为暴露前预防用药每年人均费用约为28000美元,而仿制版本预计每年仅需约40美元——两者相差近700倍。2025年6月,美国食品药品监督管理局批准该药用于HIV预防,但预计直到2027年,仿制药才有望在多个中低收入国家大规模上市。

吉利德已与六家仿制药生产商签署许可协议,允许其生产廉价版本。但据无国界医生组织(MSF)统计,至少有26个中等收入国家被排除在这一协议之外,包括巴西、墨西哥、阿根廷和秘鲁。值得注意的是,部分被排除的国家——例如南非和乌干达——恰恰是临床试验所在地,为该药的获批提供了关键证据。

无国界医生组织全球HIV项目负责人卡洛塔·巴普蒂斯塔·达席尔瓦在接受半岛电视台采访时表示:"人们帮助突破性药物生成了临床证据,然后却发现自己的国家被排除在可负担仿制药之外,这种事不应发生。"

据无国界医生组织统计,被排除在仿制药许可之外的国家在2023年占全球新发HIV感染的近23%。这意味着,那些HIV传播负担沉重的地区,反而被挡在了最廉价、最有效的预防工具之外。

吉利德已宣布通过泛美卫生组织为14个拉丁美洲和加勒比国家建立新的获取通道,包括巴西、墨西哥、阿根廷和秘鲁。但无国界医生批评指出,这一安排使这些国家在仿制药可及性上依赖吉利德自身,而非能够自主采购仿制药,实际效果仍有待观察。

在人道主义医疗领域,情形同样棘手。无国界医生组织表示,过去一年多来,该组织一直寻求直接从吉利德购买lenacapavir用于其医疗项目,并未要求吉利德提供折扣价,但吉利德未予许可。

"对于一家人道主义医疗组织而言,我们不应被迫花超过一年时间去寻找购买世卫组织推荐药物的途径,"达席尔瓦说。她还指出,在冲突或灾害导致的流离失所情境中,每日服用预防药片的依从性极差,而一年仅需注射两次的lenacapavir本可成为关键工具:"身处冲突和人道主义危机中的人们,不应被排在医学创新的最后面。"

吉利德在给半岛电视台的邮件声明中表示,其获取策略结合了非营利供应、免特许权使用费许可和区域协议。但该公司既未接受采访,也未就为何拒绝向无国界医生出售该药、为何将特定国家排除在仿制药许可之外作出说明。

这款新药问世之际,全球HIV防控资金正面临急剧萎缩。据联合国艾滋病规划署数据,2025年全球HIV国际资金下降18%至73亿美元,为近二十年来最低水平。接受暴露前预防用药的人数已从2024年的140万降至2025年的110万。

在此背景下,无国界医生组织援引世界贸易组织规则指出,被排除在吉利德许可之外的国家可以考虑动用法律工具,包括强制许可、政府使用授权和对专利本身的挑战。巴西在2007年曾使用过这一手段——在与默克公司就HIV药物efavirenz的定价谈判失败后,巴西颁布强制许可,允许获取该药的廉价仿制版本。无国界医生组织同时呼吁吉利德确保其与仿制药生产商签订的协议,不会阻止这些生产商向通过上述法律手段解除专利障碍的国家供货。

吉利德计划到2028年通过其自身供货渠道提供足够300万人使用的lenacapavir。无国界医生认为这一规模远远不够——全球估计有近2000万人需要获得暴露前预防用药,远超吉利德目前的供应能力。

对于无国界医生而言,lenacapavir的分配方式将决定这项"十年来最接近HIV疫苗的突破"能否真正抵达需要它的人——而不是取决于他们居住在何处、或其医疗体系能够承担何种价格。

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