Moss Vale塑料回收厂上诉开庭：六年审批争议中的火灾风险与居民代价

据ABC News Australia报道，新南威尔士州土地与环境法院19日启动Repoly塑料回收厂上诉案的听证，8名居民向法庭发言，超过500人来到拟建厂址。开发商计划在Moss Vale的Beaconsfield Road每年处理最多12万吨混合塑料垃圾。该设施目前尚未获批：独立规划委员会曾于2025年1月拒绝申请，理由包括火灾风险和场址适宜性，Repoly随后提出上诉。

Repoly修改了方案，把一栋建筑移离相邻住宅，并提出将处理废水运往场外处置。但Wingecarribee郡政府仍认为该地点不适合建设。居民则担心噪声、光照、微塑料污染和火灾风险。拟建地点邻近住宅、企业、一处幼儿园和公园，附近还有Garvan研究所的Australian BioResources设施，这些潜在影响都将在后续听证中进一步审查。

这场争议的核心不只是澳大利亚能回收多少塑料，还包括收益与风险的分配。Repoly把项目描述为增加塑料回收、生产有用材料并支持本地制造业，但这些收益指向更广泛的经济目标，噪声、污染和火灾威胁却会集中在厂址周边。开发商通过上诉获得重新审查的机会，也把等待再次延长；对无法决定项目落在何处的居民而言，司法程序并不是无成本的等待。

83岁的Jean McKern就住在拟建地点旁。2020年项目出现时，她身体健康且活跃；此后睡眠受到干扰，压力不断增加，并出现她认为被长期不确定性加重的健康问题。她担心噪声、光照、污染和火灾，最终可能被迫离开居住了30年的家。邻居Graham Horden则说，他与妻子为退休生活卖掉了原有住房，原本计划恢复本土植被、陪伴孙辈，如今却陷入长期焦虑，还要面对依靠积蓄退休所带来的财务压力。

母亲Natalie Swainston的两个孩子曾在距离拟建地点约300米的幼儿园度过大量户外时间。她在听证中形容，自己的家庭仿佛长期被按了暂停键：“你把生活搁置，等待下一次修改、下一截止日期、下一场听证。你以为终于可以松口气，然后又来一次上诉。”

代表当地医疗人员和Doctors for Environment Australia发言的姑息照护医生Jacqueline Duc呼吁法庭采取预防性原则，并说：“能做，并不意味着应该做。”这些生活与健康影响来自居民和医疗人员的陈述；ABC News Australia没有报道独立医学检查、环境监测或因果鉴定，因此不能据此确认工厂已经造成伤害。

居民Gabby Kent还质疑规划法中“资源回收”的定义是否过宽，以致一些使用再生材料的生产商也可能被纳入废物处理设施的监管范围。这个问题关系到监管边界：什么规模的回收活动应被视作普通生产，又在什么条件下必须接受更严格的污染和消防审查。

Repoly拒绝了采访，但表示项目将帮助澳大利亚回收更多塑料、生产有用材料并支持本地制造业，公司仍主张设施能够满足环境要求。上述说法属于开发商立场，尚不是监管结论。上诉听证还将继续9天，Wingecarribee郡政府将在Moss Vale市民中心提供直播。独立规划委员会此前提出的火灾风险和场址适宜性，仍是项目无法绕开的审查门槛。