澳大利亚NDIS遭"无情"削减：21个月砍掉28亿澳元，残疾人及家庭承担转型代价

据ABC新闻报道，依据信息自由法获取的NDIA内部文件显示，澳大利亚国家残疾保险局在2024年7月至2026年3月的21个月期间，从参与者计划中累计削减超过28亿澳元；同期获得上调的计划共支付111.1亿澳元。

最新季度数据尤为严峻。2026年第一季度，有18037份NDIS计划在重新评估后被削减，为2024-25财年第一季度以来的季度最高值；同期仅26998份重新评估计划获得增加，是2024年7月以来的最低水平。参与者资格撤销同样加速：前三个月平均每周撤销498人，是2025年同期每周116人的四倍多。

10月1日起，澳大利亚卫生部将依据既有规定正式生效新一轮削减：所有参与者的社会、公民和社区参与支持预算被削减50%，改善日常生活技能支持预算（涵盖联合健康治疗与技能培训）削减10%。这些削减将在计划制定、续签或重新评估时逐步落地，过程为期12个月。

阿尔巴尼斯政府更广泛的NDIS改革预计在未来四年内移除约24万名参与者，节省约380亿澳元。该计划在2026年6月底支持782013名参与者，上一财年支出超过500亿澳元。目前年增长率约10.5%——较工党2022年执政时约一半——但联邦政府的目标是进一步压至2%至3%。

"计划在审查时被削减，决策结果越来越难以改变，人们在已经陷入困境时才向倡导者求助。"残疾倡导网络澳大利亚首席执行官艾玛·本尼森对ABC新闻表示，这些数据与其成员长期反映的情况高度吻合。她同时指出，重新评估后的上调"并非机构慷慨的信号"，而往往是在纠正此前的低估："倡导者每天都在看到这些情况——人们的需求在变化，非正式支持网络瓦解，而计划常常基于不完整的信息撰写。"

Every Australian Counts主席乔治·塔莱波罗斯用"无情"形容即将到来的削减，并援引皇家委员会的调查结论发出警告："残疾问题皇家委员会告诉我们，当孤立感增加时，对残疾人的虐待和忽视也会增加。"

NDIA发言人在声明中回应称，资格重新评估自NDIS启动以来即为常规操作，并在2025年将信息收集期限从28天延长至90天，"导致人力配置与决策量相应上升"。该发言人强调，"计划随参与者需求变化而增减属正常情况。许多NDIS支持的目的是建立能力，使参与者随时间推移需要更少支持"，并称"通过常规规划流程发生的计划变更"不应与逐步推进的更广泛政府改革混为一谈。

10月1日同一天，Thriving Kids计划也将启动初始阶段——这是为9岁以下发育迟缓或自闭症儿童设立的NDIS替代方案，面向被官方界定为"低至中等"支持需求的群体。然而在政府预期移除的24万参与者当中，究竟有多少属于该年龄段、有多少能被新方案充分承接，目前仍缺乏公开评估。