巴基斯坦以安全危机为由对开普省实施紧急法 中止PTI主导省级政府并大规模拘押党员

据法新社10月12日报道,巴基斯坦联邦政府于前一天在开伯尔-普什图省宣布紧急状态,中止由前总理伊姆兰·汗领导的巴基斯坦正义运动党(PTI)主导的省级民选政府运作。这一步骤发生在该省持续多日的反政府抗议之后,抗议者要求释放仍被关押的前总理。两名为法新社提供情况、因未被授权对媒体发言而要求匿名的警官称,自紧急状态宣布以来,该省已有278名PTI成员被拘押。

联邦政府援引边境地区安全形势恶化及恐怖袭击频发为由施行紧急措施,解散省级政府。司法部长阿扎姆·纳齐尔·塔拉尔在宣布紧急法后表示,在安全局势改善前,该省PTI主导的政府将"无法运作"。法新社报道指出,伊斯兰堡方面指控开普省PTI当局未能应对该省武装活动,认为这使紧急法成为必要之举。

在这项被宪法学者称为"非同寻常"的举措宣布数小时后,PTI声称该省首席部长索海勒·阿弗里迪已遭逮捕。联邦信息部长阿塔乌拉·塔拉尔对法新社证实,阿弗里迪已被置于羁押状态,但否认其"被捕"的说法,且未提供关于羁押的进一步细节。一名匿名行政官员告诉法新社,首席部长最初在其官邸处于"保护性羁押",其后被转移至一处未透露地点。

法新社记者在白沙瓦看到,紧急状态实施后的首日,这座省会历史悠久的老城入口哈什特纳格里门外部署了大量警力。集装箱与刀片铁丝网构成的临时路障将该市行政区与外界隔断,每一道集装箱检查站布置十多名配备防护盾、警棍与催泪弹的警员。当地学校当日被关闭。数字监测机构Netblocks报告称,紧急状态宣布当晚该省部分地区出现"重大互联网连接中断"。

居民当面向法新社描述了日常生活被打断的感受。司机赛义德·汗说:"人们正面临困难,因为这种殖民式统治。人们现在无法送孩子上学,集装箱被放置来阻断道路,商家正在受苦。"在白沙瓦以南的科哈特,72岁的律师马哈茂德·乌尔·伊斯兰则对法新社表示欢迎紧急令,指责省级政府"无能"。他说:"他们无法控制法律和秩序,无法控制恐怖主义,无法解决开伯尔-普什图省人民的问题。"

PTI强烈反对这一宪法举措,称其"不民主",指控联邦政府借此"夺权"。该党在紧急状态宣布后号召新一轮示威,但据法新社观察,10月12日的零星抗议规模远不及此前的"长途进军"。在该省西部开伯尔地区的巴拉镇,一名警官告诉法新社,警方曾向空中鸣枪驱散示威人群,并拘押五人。在白沙瓦,法新社记者目击约30名PTI支持者短暂高呼要求释放汗的口号后被警方驱散,随即又返回原地,与警方形成拉锯。在白沙瓦东北部的马尔丹,法新社记者见到一辆在长途进军期间充当集会点、皮面印有汗形象的卡车,其上的汗像已被撕除。

伊姆兰·汗自2023年8月以来一直被关押,面临包括腐败和煽动暴力在内的数十项指控,这些指控源于同年5月的大规模反建制骚乱。他本人及其法律团队否认所有指控,称其出于政治动机。本轮抗议者的诉求中包括允许其主治医生探视。联邦政府与PTI领导人之间的谈判于10月4日破裂,直接触发此后的示威浪潮。

围绕278名被拘押者的具体职务层级与所涉罪名,法新社援引的警官以匿名方式披露数字,缺乏官方公开核实;首席部长阿弗里迪是否被正式逮捕,联邦信息部长与匿名行政官员口径并不一致;Netblocks所记录的互联网中断波及范围以及其根源系政府审查还是基础设施受损,尚未由独立来源完整确认。