政策与治理

马斯克承诺向美国儿童赠送SpaceX股票:账户限制、税务悬念与中期选举时点

据半岛电视台英语频道报道,马斯克承诺明年向美国每名儿童赠送一股SpaceX股票。按该报道援引的约7300万名18岁以下儿童人数和每股146.03美元收盘价计算,承诺名义价值约107亿美元,但资格、交付时间及方式均未公布。特朗普称股份将通过“Trump Accounts”持有;美国财政部规则允许捐赠者赠送个股,而家庭常规缴款限于低风险指数基金,股份一般五年内不得出售,若儿童更早年满17岁,限制延续至当年年底。承诺距11月3日美国中期选举仅两周,马斯克7月以来已向共和党团体捐逾2.76亿美元。现有材料未显示明确交换条件,也未确认该计划适用慈善捐赠的资本利得税优惠。

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TRUTH ERA

据半岛电视台英语频道报道,埃隆·马斯克周一在X上承诺,明年向美国每名儿童赠送一股SpaceX股票,并写道:“这将是许多次赠予中的第一次。”该报道援引美国人口普查局数据称,美国约有7300万名18岁以下儿童。按上周五每股146.03美元的收盘价计算,这批股份名义价值约107亿美元;马斯克尚未说明哪些儿童符合资格、股份何时交付以及如何执行,实际价值也将取决于交付时的股价。

特朗普在Truth Social上感谢马斯克,称股份将通过“Trump Accounts”持有,并说这“正是我们创设特朗普账户时所设想的结果”。据白宫称,近7000万个此类账户已经开立,面向拥有社会安全号码的美国儿童。

9月30日发布的美国财政部规则允许捐赠者向儿童账户赠送单一公司的股票;家庭和朋友作为常规缴款者,则通常只能投资低风险指数基金。家庭不能代儿童拒收这些股份,股份一般也不能在五年内出售;若儿童更早年满17岁,销售限制持续至当年年底。

这种安排把一份无法立即变现的单只股票放进儿童账户。SpaceX今年6月以每股135美元的价格开始交易,股价此后一度较上市后高点下跌35.3%。每股价格每变动1美元,7300万股市值便变化约7300万美元。捐赠完成后,儿童家庭将直接承担SpaceX股价波动,同时还要面对退出限制;若交付时股价下跌,107亿美元这一按现价估算的规模也会随之缩水。

马斯克的控制权受到的影响很小。他直接持有48亿股SpaceX股票;计入未归属奖励和股票期权后约为64亿股,占公司48.4%,投票权约82%。据半岛电视台援引彭博观点的测算,赠送约7300万股将令其直接持股数量减少约1.5%,投票权仅下降0.1个百分点。这项赠与规模巨大,但按上述计算,不足以明显削弱他对SpaceX的控制。

半岛电视台援引CNBC报道称,向慈善组织捐赠已升值股票通常可避免资本利得税,并通常可以获得抵扣。马斯克以极低成本取得SpaceX股份;若出售价值107亿美元的股份,原本可能产生最高约25亿美元税单。但现有材料没有说明,向儿童账户赠与股票是否适用慈善捐赠的税务待遇,也没有确认马斯克将取得抵扣。因此可以确认的是,出售股份与向慈善组织捐赠之间可能存在税务差异,而不是这项承诺已经带来税收优惠。

半岛电视台另援引《华尔街日报》称,马斯克大部分SpaceX股份要到2027年6月才能出售或交易。承诺的潜在税务收益与股份的实际交付并不是同一问题,仍须等待资格、价格、交付和税务安排明确。

承诺公布于11月3日美国中期选举前两周。马斯克自7月以来已向共和党团体捐逾2.76亿美元,是本轮选举前金额最大的已知捐赠者。白宫把“Trump Accounts”称为总统税收和支出法案的标志性成果,并称“每一位民主党人都投了反对票”。半岛电视台还将这视为马斯克与特朗普在2025年因该法案发生分歧后的一次公开和解。

现有材料未显示存在明确且有记录的交换条件,因此不能据此把这项承诺认定为换取选举利益。不过,在中期选举前两周,选举中已知最大私人捐赠者承诺借总统的标志性制度送出自家公司股票,总统又把它纳入施政叙事,外部财富、公共账户权力与党派政治之间的边界已摆到明处。斯德哥尔摩大学经济学者米切尔·唐尼认为,这项承诺本身不构成明显法律问题;伦理上的核心,是外部捐赠者在美国选举中扮演超出常规的角色。

唐尼还指出,为新生儿设立儿童发展账户以缩小财富差距,并非马斯克首创。进步派团体数十年来一直主张这一理念,相关组织包括Democracy Collaborative,但过去难以获得联邦支持。他说:“过去它总让人觉得遥不可及。但我看不出马斯克的方案若不建设这类基础设施怎么可能实现。”唐尼认为,这项承诺可能使儿童发展账户理念更接近主流,也让当前规则差异更加具体:捐赠者可以指定单只公司股票,家庭的常规缴款却限于低风险指数基金。

就赠与本身而言,目前确认的是承诺,而非交付。哪些儿童有资格、股份何时交付、届时按何价估值、如何通过账户持有,以及是否适用慈善捐赠税务待遇,均未公布。107亿美元只是按146.03美元股价计算的承诺规模;在这些条件明确前,它不是儿童家庭已经获得的财富,也不能被视为马斯克已经取得的税收优惠。

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