汉堡、关塔那摩与阿富汗:德国"无条件团结"的二十年代价
德国之声一篇回顾性报道揭示,德国总理施罗德在9·11次日承诺的"无条件团结"如何演变为国内监控权力扩张、二十年阿富汗军事介入,以及对本国公民穆拉特·库尔纳兹在关塔那摩被无证据关押近五年的默许。当塔利班2021年重新掌权时,59名德国联邦国防军军人的阵亡换来的,是一个近乎原点回归的结局。
2021年8月塔利班重新掌权,二十年的阿富汗战争以这种方式收场。德国59名联邦国防军军人的阵亡,连同美国领导的整个西方联盟的承诺与权威,一并留在了喀布尔匆忙撤离的画面里。
这场战争的起点,可以追溯到德国北部城市汉堡的一套公寓。据德国之声一篇回顾性报道,2001年9月11日袭击中四名被怀疑的劫机者中有三人事发前居住于汉堡,由赴德留学的埃及裔青年穆罕默德·阿塔领导形成所谓"汉堡小组"。报道使用"据信"等措辞描述该小组由六人组成,其中包括摩洛哥裔的穆尼尔·穆塔萨迪克——他在2003年被汉堡高等地区法院以"协助数千起谋杀罪及恐怖组织成员罪"判处德国法律允许的最高15年有期徒刑。阿塔曾在汉堡Al-Quds清真寺受到激进化影响,该清真寺后来被德国安全部门关闭。
袭击次日,时任德国总理施罗德在联邦议院发表讲话,定下了未来二十年的政治基调:"昨天,2001年9月11日,将作为我们所有人的黑暗一天载入史册。"他告诉议会,已向美国总统保证"德国的无条件——我强调:无条件——团结",并将提供德方所掌握的一切协助以追踪袭击者。当年9·11遇难者来自92个国家,其中包括11名德国人。
这一承诺迅速转化为国内立法。袭击发生不到四个月,德国《反恐怖主义法》生效,情报机构获权调取银行、航空公司和电信公司持有的个人数据,并被允许在没有具体嫌疑的情况下进行大规模数据挖掘比对——目标被设定为识别类似阿塔的所谓"沉睡特工"。
权力扩张很快撞上宪法红线。2006年,德国联邦宪法法院裁定,无具体威胁情形下的大规模数据挖掘搜索违法;2013年,最高法院再次裁定德国反恐怖数据库部分内容违宪。两次裁决承认,9·11后通过的安全立法已经显著溢出德国基本法所保障的个人权利边界。
而在境外,关塔那摩揭示了另一层不对等。在德国不莱梅出生的土耳其裔居民穆拉特·库尔纳兹,自2001年底被美军拘押,在关塔那摩被关押近五年,于2006年8月获释。据德国之声报道,整个关押期间"没有任何证据证明其参与恐怖袭击"。库尔纳兹后来将经历写入回忆录,2013年被改编为同名电影。
更具政治意味的是德国政府当年拒绝库尔纳兹回国的决定。德国联邦议院调查委员会就此质询时任外长施泰因迈尔——也就是现任德国总统。施泰因迈尔在作证时承认:"没有人怀疑,我本人也不怀疑,库尔纳兹先生在关塔那摩遭受了巨大痛苦。"但他同时辩称,联邦政府"也有义务确保本国安全"。该调查委员会最终的结论,德国之声的报道并未交代。
施罗德作出"无条件团结"表态后不到三个月,德国于2001年12月正式加入美国领导的阿富汗战争。这场战争持续整整二十年,最终于2021年8月以塔利班重新掌权告终。德国总统约翰内斯·劳在9·11当天曾说"这一天改变了世界"——但当美军仓促撤离、塔利班重夺政权时,这种"改变"对喀布尔和柏林意味着什么,至今仍是一个悬而未决的问题。
德国之声的报道未对库尔纳兹在关塔那摩期间所受待遇提供独立核实细节,信息主要源自其本人回忆录与2013年改编电影;汉堡小组六名成员的具体构成与分工在报道中也以"据信"措辞带过。这些灰色地带,恰恰构成审视"无条件团结"遗产时无法回避的追问。
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