西班牙众议院通过法案向殖民时期撒哈拉人授予国籍 殖民遗产与对摩洛哥关系面临新考验

马德里——西班牙众议院周四以168票赞成、31票反对、145票弃权通过一项法案，拟向1977年9月29日前出生、曾处于西班牙殖民统治下的撒哈拉人授予西班牙国籍，并允许其后代通过归化入籍。

据德国之声报道，符合资格的人数估计在7万至10万以上，确切数字仍在统计之中。法案仍需经参议院批准方能成为法律，其最终命运存在不确定性。

执政的社会党与其左翼联盟伙伴萨马尔党共同支持该法案。萨马尔党议员、议会中首位撒哈拉裔女性Tesh Sidi在辩论中表示，立法将把"西班牙国民身份证还给那些曾持有却被这个国家夺走的撒哈拉人"。保守的人民党选择弃权，极右翼声音党明确反对。

西撒哈拉的法律地位至今悬而未决。西班牙殖民统治该地区直至1976年。摩洛哥声称对西撒哈拉拥有主权，并实际占领了几乎全部领土；寻求独立的波利萨里奥阵线总部设在阿尔及利亚廷杜夫，周围的难民营中居住着数万名流离失所的撒哈拉人。联合国至今仍将西撒哈拉列为非自治领土，去殖民化进程实质上仍处于冻结状态。

国籍法案的通过，是西班牙立法机构首次以成文形式承认殖民统治对撒哈拉人造成的法律后果。它针对的是已经离散的群体——一部分留在摩洛哥控制的领土内，一部分流亡于廷杜夫难民营——而非生活在西撒哈拉本土的全体居民。换言之，这是一项对历史身份的补救，而非对当下占领状态的挑战。

法案出台的另一重背景，是马德里与拉巴特之间正在升温的外交摩擦。据德国之声报道，今年7月，西班牙北非属地休达发生大规模移民涌入事件，许多人在试图抵达欧盟领土时溺亡。尽管大多数移民已被遣返，仍有数千人滞留，其中包括大量处境艰难的无人陪伴未成年人。这一事件直接导致马德里与拉巴特关系紧张，并使西班牙左翼政府与意大利极右翼领导层之间爆发公开分歧。

殖民遗产与当代边境政治在休达事件中交织显现。国籍法案在此刻进入立法程序，意味着西班牙政府既要面对执政联盟内部的政治议程，又要面对一个对西撒哈拉主权声索毫不退让的邻国。

对许多撒哈拉人而言，这项法案若最终生效，将意味着数十年来悬而未决的法律身份首次得到欧洲国家的正式承认。但法律身份的归还不等同于自决权的恢复，也难以改变西撒哈拉本土仍被外国军队占领、难民营居民仍依赖人道援助维持基本生活的现实。参议院审议结果，以及马德里与拉巴特在法案通过后的具体反应，将决定这一立法最终是成为殖民历史清算的实质一步，还是被吸收进双边博弈的常规筹码之中。