国际与安全

巴林拒绝参加伊朗在阿曼提议的霍尔木兹海峡会议

巴林周六宣布将不参加伊朗在阿曼提议的霍尔木兹海峡会议,理由是地区安全"不能通过绥靖政策来维持",并要求该水道在"无歧视、无费用、无许可证"前提下开放。此次会议发生在美以今年2月底对伊朗发动战争、击毙最高领袖哈梅内伊之后;伊朗在整个战争期间封锁了这一全球油气运输通道,现正推动将其置于正式控制之下并对通行收费,但据路透社援引一名伊朗高级官员的话称,会议预计不会签署任何协议。

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巴林周六宣布将不参加伊朗在阿曼提议的霍尔木兹海峡会议。据半岛电视台报道,巴林外交部在声明中称:"鉴于相关消息的流传……巴林王国将不参加此次会议",并强调地区安全与稳定"不能通过绥靖政策来维持",呼吁这条水道在"无歧视、无费用、无许可证"的前提下保持开放。

巴林同时确认,在与伊朗恢复外交关系之前,该国不会参加任何包含伊朗的集体会议。两国关系自2016年与沙特一同与伊朗断交后一直中断;沙特已于2023年复交,但巴林尚未跟进。

这一拒绝无法与战争的大背景割裂来看。据半岛电视台报道,今年2月底,美国和以色列对伊朗发动攻击,击毙最高领袖哈梅内伊。而在此次打击之前,霍尔木兹海峡一直对所有国家的船只自由开放。半岛电视台指出,伊朗在整个战争期间封锁了这一全球石油和天然气运输的关键通道,使海湾油气对全球的出口受阻。

美以对伊朗主权与国家领导人的打击,是这场危机的起点;伊朗以封锁国际水道作为回应,则把战争的代价转嫁给依赖海湾能源的全球市场与普通消费者。巴林等海湾国家的领土与军事基地在事实上被卷入对伊朗的军事行动,它们既无法阻止冲突的发生,又不得不承受封锁带来的直接经济损失,同时面对伊朗要求对国际航道通行拥有单方面控制权与收费权的主张。

伊朗外交部发言人巴加埃对半岛电视台表示,定于周一在马斯喀特举行的会议是"伊朗善意的体现,因为我们一直表示地区安全必须由地区国家来保障,不容外国干预、不容外部势力干预"。他补充说,伊朗将在会上向代表团通报与阿曼就海峡安全通行进行的磋商结果,"尽管他们的领土、他们的军事基地或美国的军事基地被用来攻击伊朗,我们将与我们的邻国对话"。

然而,据路透社援引一名未透露姓名的伊朗高级官员的话称,阿曼会议将是一个讨论议题的机会,但预计不会就霍尔木兹海峡问题签署协议。伊朗半官方的塔斯尼姆通讯社进一步报道称,伊朗与阿曼之间达成的任何谅解都不会立即促成海峡重新开放,只会为其重新开放奠定基础。

半岛电视台报道指出,伊朗一直在推动将这条水道置于其正式控制之下,包括可能对通行征收费用,并就此与阿曼进行谈判——阿曼的领海覆盖部分霍尔木兹海峡。巴林声明中"无歧视、无费用、无许可证"的要求,直接指向伊朗所寻求的机制:把一条本应向所有国家自由开放的全球公共通道,变成一个由德黑兰单方面定价、逐船放行的收费关卡。

巴林的决定暴露了海湾国家在西方军事干预与伊朗封锁之间寻求平衡的困境。在尚未恢复外交关系的框架内与一个封锁国际水道的国家坐到同一张桌前,对巴林而言意味着在主权和安全原则上让步;而拒绝参会,则把解决海峡通行问题的窗口推向未知。

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