霍尔木兹海峡新航道落入伊朗领海 美封锁与武力介入空间遭压缩
伊朗与阿曼经密集谈判敲定霍尔木兹海峡新航道,入口航道完全位于伊朗领海,南向航道将关闭。伊朗明确表示这"绝不意味着海峡将被开放",并已向美方转达重新开放水道的七项条件,将开放与否完全系于美方态度。
伊朗与阿曼就霍尔木兹海峡新的进出航道达成最终协议,新航道系统将使所有入口航道落入伊朗领海之内。据非洲新闻网报道,伊朗外交部周六宣布,将于周一在马斯喀特举行的地区会议上向海湾国家外长通报磋商结果。
据非洲新闻网援引半官方塔斯尼姆通讯社的报道,伊朗谈判团队一名消息人士称,伊阿两国在"密集的技术与外交谈判"后于八月底敲定该协议。消息人士说,海湾入口航道"完全位于伊朗领海之内",出口航道的一部分同样位于伊朗领海范围。该人士强调,新航道将在伊朗安排下运行,一旦系统投入运营,南向航道将被关闭——而美国此前坚持要求保留南向航道的开放。
"这一谅解绝不意味着霍尔木兹海峡将被开放,"消息人士说。他透露,伊朗已就重新开放水道向美国转达七项条件,并强调水道重新开放"完全取决于美方的态度"。
伊朗外交部发言人巴加伊周五宣布,海湾沿岸国外长将于周一在阿曼举行会议。巴加伊周六对半岛电视台表示,会议"有望"有海湾国家以及伊朗和伊拉克外长出席,"作为议程的一部分,我们将向各代表团通报伊阿就霍尔木兹海峡船只安全通行进行磋商的结果"。上月,伊朗与阿曼曾在联合声明中表示双方就包含建立临时联合航运走廊的分阶段框架交换了意见。
这一外交进程的背景,是美以对伊朗持续升级的军事压力。今年2月28日美国与以色列对伊朗实施联合打击后,德黑兰限制船只通过该战略水道,美军随即对往返伊朗港口的船只实施海上封锁。非洲新闻网的报道指出,霍尔木兹海峡连接波斯湾与阿拉伯海,是全球最重要的石油和天然气运输通道之一。
将全部入口航道置于伊朗领海、并关闭南向航道的安排,意味着美军在该水域实施单方面封锁或武力介入的空间被进一步压缩。伊朗凭借海峡沿岸国的地理身份,把外部军事打击和海上封锁的压力转化为谈判杠杆——这是中小主权国家面对超级大国军事胁迫时为数不多的结构性杠杆。
周一马斯喀特会议的实际出席名单与最终声明,将揭示海湾国家在美伊对抗中的立场分化。伊朗正尝试在外部军事力量深度介入的格局下,重新确立由海峡沿岸国主导的航行安排。
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