霍尔木兹海峡谈判在美方缺席与对伊封锁中被迫延期

原定本周一在阿曼举行的伊朗与海湾国家关于霍尔木兹海峡的多边磋商，在临开场前被迫推迟。据美国国家公共电台（NPR）报道，阿曼方面在采访播出前不久宣布了这一消息。原定与会方包括海湾合作委员会五国（巴林缺席）与伊朗。

这场安排在马斯喀特的会议因美方将不出席而备受关注。华盛顿虽然未现身谈判桌，却被伊朗明确锁定为决定会谈成败的最终变量。总部设在华盛顿的智库海湾国际论坛执行主任达尼亚·塔费尔在接受NPR采访时表示，伊朗方面已"明确表示，无论结果如何，完全取决于华盛顿的态度"，因此即使美方不在场，华盛顿仍"在桌面上拥有间接投票权"。

这一格局直接植根于华盛顿当前对伊朗石油维持的封锁。塔费尔说："伊朗人已经明确表示，只要美国继续封锁伊朗石油——而这正在发生——霍尔木兹海峡问题就不会出现实质性协议。"她同时援引伊朗方面的判断指出，伊朗将霍尔木兹海峡视为对美和对国际社会的关键筹码及战时威慑工具，认为"能够在某种程度上扰乱霍尔木兹海峡，其危险程度超过拥有核武器"。

就在谈判轨道之外，海湾国家的能源安全走廊正被多重挤压。沙特一条绕过霍尔木兹、经红海输送油气至地中海方向的替代管道近期遭袭下线，使利雅得失去了规避海峡封锁的关键绕行路线。更具战略意义的是，也门胡塞武装近期夺取曼德海峡中部的一座岛屿及沿海地区，对这一连接红海与亚丁湾的国际水道形成新的战略杠杆。塔费尔警告，沙特油气外运的最后一个备用通道因此变得"极度昂贵"且极易被扼制，能源市场承受的连带冲击难以低估。

封锁与冲突的代价在海湾国家内部并非均匀分布。塔费尔指出，卡塔尔、科威特和巴林因国土直接扼守海峡而付出最沉重代价，霍尔木兹海峡对它们而言"在某种程度上是一个关乎存亡的问题，关系到其经济寿命与最紧迫的长期安全"。

在外交轨道的背后，今年夏季美伊之间曾达成一份关于海峡通行安排的谅解备忘录，但该协议已告失败。塔费尔认为，正在阿曼酝酿的磋商框架与原备忘录第五条精神相近，即由阿曼与伊朗划分海峡通行方案、海湾国家与伊拉克提供支持，最终仍需华盛顿"买入"才能落地。她预计本次会谈"不会达成全面协议"，但可能成为"一个进程的起点"。