苏格兰、威尔士、北爱尔兰三党签署自决权联合声明 直指威斯敏斯特无权封锁民主
苏格兰民族党、Plaid Cymru与新芬党领袖周一在加的夫签署联合备忘录,公开宣示三个民族拥有自决权并指威斯敏斯特无权阻挠民主进程;此举紧随英国首相伯纳姆接连否决苏格兰与北爱尔兰公投表态之后,三地民调显示宪法变革支持率显著但均未过半。
加的夫讯——苏格兰民族党(SNP)、威尔士的Plaid Cymru与北爱尔兰主张爱尔兰统一的新芬党(Sinn Féin)党魁周一在威尔士首府加的夫签署联合备忘录,公开宣示三个民族拥有"自决权",并明确表态:威斯敏斯特"无权封锁民主进程"。
据半岛电视台报道,这是英国四个构成国中三个民族主义政党首次就宪法前途签署此类协议。SNP党魁约翰·斯威尼、新芬党领袖米歇尔·奥尼尔、Plaid Cymru党魁赫恩·阿普·约沃斯以各自党魁身份出席,而非以政府官员身份——Plaid Cymru目前在威尔士并非执政党。
联合声明写道:"我们的民族拥有自决权。任何威斯敏斯特政府都无权阻挠民主,或破坏我们人民决定自身未来的原则。"声明同时宣称这是"历史上第一次,苏格兰、威尔士和北爱尔兰人民都拥有致力于脱离联合王国的首席部长",并警示"威斯敏斯特的时代正在走向终结"。
三家政党均谋求从英国获得更大自治并最终实现独立,但在公投时机与路径上分歧明显。加的夫大学学者劳拉·麦卡利斯特对半岛电视台指出,协议措辞"刻意"采用宽泛的"宪法性自决"语言,正是为了掩盖上述差异。"这是英国各构成国首次试图主动推动宪法问题,"她说,"他们同时也覆盖了更具操作性的政策领域,如可再生能源、对欧关系、经济发展。"
【威斯敏斯特的"双重否决"】
英国新当选首相安迪·伯纳姆于8月27日明确表态:北爱尔兰脱离英国的公投"不在议程上",苏格兰再次举行独立公投"同样不被允许"。半岛电视台分析指,伯纳姆的立场与2014年形成强烈反差——当年威斯敏斯特曾放行苏格兰独立公投,结果以55%反对、45%赞成告终。十多年后,威斯敏斯特不仅拒绝再次放行苏格兰公投,亦明确将北爱尔兰公投排除在政治议程之外。
北爱尔兰的制度安排与苏格兰、威尔士不同。根据1998年《贝尔法斯特协议》,若英国北爱尔兰事务大臣认为"可能"存在多数人支持爱尔兰统一的民意,英国政府则有义务举行相关公投。该条款将公投的启动权首先交予伦敦大臣的政治判断,而非当地民意本身——这被三家政党视为威斯敏斯特对民主进程的关键性"封锁"。
【民意的局限】
最新民调显示三地均存在相当程度的宪法变革诉求,但均未达到明确多数。Survation民调显示苏格兰独立支持率为47%;同一民调机构将威尔士独立支持率定在32%;利物浦大学一项民调则发现北爱尔兰有36%的受访者支持爱尔兰统一。
麦卡利斯特特别指出,Plaid Cymru在选举中曾"刻意回避独立议题",这与苏格兰和北爱尔兰的形势存在"根本性"差异。她形容周一的会面"极具战术性、极具战略性"。
【外部插曲】
正当三党在加的夫会面之际,美国总统特朗普上周六访问爱尔兰期间向记者表示,爱尔兰统一将是"极好的"。"现在英国会对此表态……但我认为那将是一件了不起的事,"特朗普说。
三家政党在联合声明中亦承诺"我们的民族的未来属于欧盟",这一跨党派立场本身即是英国宪法张力持续延伸的注脚。
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