柴油涨四成、汽油涨逾两成 叙利亚街头抗议揭示制裁解除承诺与民众获得感落差

【大马士革】叙利亚政府宣布柴油价格上调40%、汽油至少25%、液化气约9%之后，多座城市居民走上街头封堵道路、焚烧轮胎，抗议这场被普遍视为对生活成本危机火上浇油的能源涨价。据半岛电视台报道，叙利亚议会已传唤能源部长穆罕默德·巴希尔就燃油成本上涨举行听证会，反映出当局对民怨扩散的警觉。

叙政府将此次调价定性为"临时性"措施，并归因于美以对伊朗的战争以及也门战事重燃所引发的国际成品油价格上涨。然而，对那些长期承受经济停滞与国际孤立双重压力的叙利亚家庭而言，这一解释难以消解眼前的痛感。

让这场抗议格外尖锐的，是时机与承诺之间的反差。半岛电视台指出，自2024年12月前领导人巴沙尔·阿萨德政权倒台以来，由阿赫迈德·沙拉总统领导的新政府将主要精力放在恢复国际合法性与拆除制裁网络上，并取得明显进展：今年8月，叙利亚被移出美国国务院的"支持恐怖主义国家"名单；更早之前，美国、欧盟及其他主要经济体已陆续解除对叙制裁。自去年以来，世界银行已批准约4.91亿美元赠款，用于支持基础设施和经济发展。

制裁工具的解除，被西方政府和国际金融机构广泛宣传为叙利亚重回全球经济、吸引外资的转折点。但半岛电视台援引Karam Shaar Advisory制裁分析师维托里奥·马雷斯卡·迪·塞拉卡普里奥拉的话指出："燃油当下并不是一个孤立的能源议题，它关系到叙利亚每一个家庭和企业的生活成本危机。"他进一步判断："（叙利亚民众的）愤怒反映出一种更深的担忧——制裁解除和叙利亚逐步重新接入全球金融体系所带来的复苏，还没有转化为可负担的价格。"另一句他向半岛电视台所作的判断更为直接："40%的柴油涨幅不仅仅是不便，更是对人们日常经济生存的威胁。"

叙利亚自身的能源结构性短板放大了外部冲击的痛感。巴希尔介绍，该国日均原油产量约为10.2万桶，而国内需求约为32.5万桶；炼油能力不足以满足内需，柴油、汽油及其他成品油仍需大量进口。叙政府正推进巴尼亚斯炼厂改造项目，目标是将该国最大炼厂的加工能力从约8万桶/日提升至13万桶/日，但该项目仍处于政府规划阶段，能否按期落地并产生实效尚不明朗。

联合国世界粮食计划署的数据显示，叙利亚贫困率约为90%。油价上涨直接抬升运输、食品及其他服务的价格，对最脆弱群体冲击最大。叙利亚政治分析师纳纳尔·哈瓦什在接受半岛电视台采访时说："抗议表明叙利亚人越来越把要为所付价格负责的对象指向本国政府。制裁解除削弱了'困境来自外部'的说法，同时也抬高了民众期望。许多抗议声音来自曾经支持政府更迭的地区——这种不满，政府只能用实际成果来回应。"

哈瓦什提出的政策选项包括：为公共交通和农民设立"受保护的柴油价格"，并公布临时涨价的截止日期——"这给财政带来的负担，可能低于政府过去在抗议封路之后做出的让步，也会给民众一个等待的理由，而不是走上街头的理由"。国际货币基金组织在今年7月访问后则建议叙利亚政府增收并对支出方向作更精细选择，以"创造财政空间，为发展支出留出余地，并加强社会保障网以保护最脆弱群体"。该建议若被采纳，是否会带动补贴削减等社会政策调整，仍存在不确定性。

叙政府表示，能源部将"根据全球市场变化持续审视价格"，并长期致力于扩大炼油和储存能力。但半岛电视台的报道同时指出，对占人口近九成的贫困家庭来说，制裁解除的官方时间表与油箱、餐桌之间的距离，决定了这场"复苏"是否会被视为可信——这场燃油抗议也表明，民众的不满正日益直接指向本国政府。