美方连续第二年拒签巴勒斯坦联大代表团 欧盟敦促重新考虑

欧盟对美国连续第二年拒绝向巴勒斯坦权力机构官员发放赴纽约参加联合国大会的签证表示遗憾，敦促华盛顿重新考虑这一决定。据半岛电视台报道，欧盟外交部门发言人阿努阿尔·埃尔·阿努尼19日称："鉴于美国与联合国之间的总部协定及其作为东道国的义务，我们敦促美方重新考虑这一决定。"

就在欧盟表态数日前，联大已投票允许巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯在即将举行的第81届一般性辩论中以预录视频方式发言——这一安排本身就是美方签证封锁的直接后果。联合国秘书长古特雷斯18日同样表达遗憾，并关切这一决定"对巴勒斯坦国充分参与联合国工作能力的影响"。巴勒斯坦外交部对联大决议表示欢迎，称这"打破了阻止巴勒斯坦参与联大年会的企图"。

美国国务院17日宣布延长对巴权力机构官员和巴解组织成员的签证制裁。其声明称："由于巴方未能改革、违背对美承诺，并持续从事破坏和平前景的活动，美国将延长拒绝向巴解组织成员和巴权力机构官员发放签证的制裁。"美方列出的理由包括：巴方绕过直接谈判寻求国际承认、将巴以争端诉诸国际法院，以及向美方和以色列所称的袭击者及其家属提供经济支持。

然而，美方所谓"法律中立"的姿态在国际法治的实践中难以自洽。国际刑事法院已就加沙战争涉嫌战争罪对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡发出逮捕令，但没有以色列官员因此面临任何同等的美国入境限制——一个被国际刑事法院通缉的以色列领导人可以自由出入华盛顿，而巴勒斯坦代表团则被系统性挡在联合国大门之外。美方一方面以巴勒斯坦"诉诸国际法院"为由实施签证制裁，另一方面却对国际刑事法院的逮捕令视而不见，这种选择性执法使制裁理由的政治动机暴露无遗。

阿巴斯今年的讲话预计将进一步推动国际社会承认巴勒斯坦国、重振两国方案的政治势头，并将着重呈现加沙严峻的人道主义危机以及约旦河西岸以色列定居点和定居者暴力的持续扩张。去年，英国、法国、加拿大及其他西方国家已正式承认巴勒斯坦国。