特朗普政府绕过国会与公开招标推进华盛顿百年公共高尔夫球场改造
美国国家公园管理局在未公开招标也未事先知会国会的情况下,将华盛顿东波托马克公园一座运营逾百年的公共高尔夫球场相关合同授予一家马萨诸塞州工程公司,并同步预告一份最高可达4900万美元的施工招标。议员批评该程序绕过国会监督,周边居民则担忧改造将推高打球费用并压缩公众使用空间;与此同时,公园内至今仍堆放着白宫东翼拆除产生的含铅、铬等有毒金属的建筑废料。
据美联社报道,美国国家公园管理局未发布任何公开公告、也未事先知会国会,即将华盛顿东波托马克公园一座运营逾百年的公共高尔夫球场相关合同授予马萨诸塞州土木工程公司Vanasse Hangen Brustlin Inc.,金额为389,355美元,用于环境与历史保护合规工作。该合同在周三众议院自然资源委员会的一场听证会上由委员会首席民主党议员、加州众议员Jared Huffman公开披露,并迅速触发对公共资源使用方式与政府采购透明度的质疑。
国家公园管理局同步挂出一份预告,列明一项潜在施工合同最高金额可达4900万美元,招标预计于2027年1月31日发出。内政部一名发言人同日回应称,球场完整设计尚未最终完成,"对招标预告的成本估算进行任何形式的猜测都为时过早"。然而在设计方案尚处变动阶段之时,数千万美元量级的招标预告已经挂出,且该机构被指此前绕过公开流程完成一笔近40万美元的签约——时间线与流程的双重不协调本身已成为问题。特朗普6月曾在社交媒体上宣称工程将于9月1日开工,与官方招标时间表存在明显落差。
议员们已向内政部长Doug Burgum及国家公园管理局代理局长Jessica Bowron递交联名信,要求公开与项目相关的文件、通信与记录。联署者包括Huffman、马里兰州民主党众议员Jamie Raskin与Glenn Ivey、哥伦比亚特区代表Eleanor Holmes Norton以及弗吉尼亚州民主党众议员Don Beyer。信中写道:"东波托马克公园不属于唐纳德·特朗普。它属于美国人民,一个多世纪以来一直如此。"
这座公园的特殊身份来自其立法源头。1897年,美国国会专门立法设立东波托马克公园,明确指定用途为"人民的娱乐与愉悦"。园内的东波托马克高尔夫球场于1919年开放,是华盛顿地区持续运营时间最长的公共高尔夫设施之一。特朗普政府的目标是将之改造为可承办美国公开赛、莱德杯、PGA锦标赛等顶级赛事的"世界级"高尔夫场地。周边居民担忧,公共球场一旦升格为高规格锦标赛场地,打球费用将随之攀升,普通公众的使用空间将被压缩。
更刺眼的,是同一片土地上另一桩尚未解决的争议。白宫东翼拆除产生的建筑废料被运至东波托马克公园倾倒,堆成一座约三层楼高的土丘,紧邻公园三座高尔夫球场之一。国家公园管理局确认土堆检测出铅、铬及其他有毒金属,但清理工作至今未见推进。议员们要求公开的项目文件与通信记录截至发稿尚未披露。
Huffman在听证会上说:"这可不是随便一座老球场。这是一处深受公众喜爱、具有巨大历史意义的场所。"他在另一份声明中表示:"委员会中的民主党人会持续追踪。我们会把它拖进阳光里,直到公众得到应得的答案。"他同时警告:"我们不会让唐纳德·特朗普把我们的公共土地顺手牵走。那座公园属于美国人民,我不愿意坐在这里看着他把它偷走。"
改造东波托马克球场只是特朗普政府在华盛顿推进的多项工程之一——已公开的还包括造价约4亿美元的白宫宴会厅和一座规划中的凯旋门——这些项目同样涉及公共空间与公共资金的大规模动用,引发了与东波托马克项目类似的透明度与公共参与议题。在信息公开要求发出之后,相关决策链条上的透明度缺口仍未被填补。
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