土耳其愿按麦加协议满足沙特防务需求 美国军售与拒绝打击胡塞暴露双重标准
土耳其外长表示愿根据麦加联合防务协议向沙特提供防空、反无人机等协助,与此同时,美国一方面批准价值243亿美元的F-35战机出售并维持约100名军事顾问驻扎沙特,另一方面却拒绝沙特王储提出的直接打击胡塞武装请求,凸显华盛顿在中东安全承诺上的选择性介入与双重标准。
土耳其外长哈坎·菲丹上周末在接受土耳其NTV电视台采访时表示,安卡拉已准备好根据麦加联合防务协议,满足沙特在防空、反无人机、电子战、雷达及海上安全等领域的技术军事需求。菲丹称沙特"可能存在军事需求,尤其是在某些技术问题上",强调土耳其"能够满足这些需求且毫无困难"。
"我们看到沙特领土完整与主权正遭受非常严重的攻击,"菲丹说。
这番表态发生在胡塞武装对沙特城市、能源基础设施和航运发动导弹与无人机袭击之际。据半岛电视台报道,在也门地面,胡塞武装已占领红海港口城市穆哈,并正向仍由沙特支持的政府控制的石油资源丰富的马里布省推进。曼德海峡周边紧张局势随之升级——这一连接红海与亚丁湾、继而通往苏伊士运河的关键航运通道,因霍尔木兹海峡通行受阻,其战略重要性进一步上升。这是2022年联合国斡旋的也门停火以来,胡塞武装与沙特支持力量之间最为严重的冲突。
8月31日,沙特、土耳其与巴基斯坦正式将三方安排命名为麦加防务联盟,其创始原则规定对任一成员国的武装攻击将被视为对所有成员国的攻击——类似于北约集体防卫条款。菲丹当时表示,该联盟建立在"尊重他国主权、领土完整以及不干涉内政"基础上,并向其他国家保持开放。然而,半岛电视台援引分析人士指出,麦加协议距离实际运作仍相去甚远:该协议尚未经土耳其和巴基斯坦议会批准,缺乏成熟的制度架构、公布的战略概念、明确的触发门槛及启动程序。
"协议把对一国的武装攻击视为对所有成员的攻击,胡塞对沙特领土的打击符合这一描述,"伊本·赫勒敦大学教授伊斯梅尔·努曼·泰尔奇告诉半岛电视台,"但协议尚未获得土耳其和巴基斯坦议会批准。"防务分析家亚历克斯·阿菲拉兹·谢尔斯直言,目前将其视为协议激活尚为"过早",称麦加协议"仍缺乏使其激活成为有意义的法律事件的制度架构,没有公布的战略概念,没有明确的触发门槛,没有启动程序。在这个阶段,它更接近一份政治宣言,而不是一个运行中的联盟"。
在土耳其释放信号的背后,是美国对沙特安全请求的冷处理与大规模军售并行的双重姿态。路透社援引消息人士报道,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼曾请求美国总统提供军事援助以打击胡塞武装,但特朗普未同意美国对该组织进行打击。作为回应,华盛顿告诉利雅得将提供情报共享与目标定位协助。然而,美国国务院本周早些时候批准了向沙特潜在出售48架F-35战机的交易,价值达243亿美元——尽管该交易仍需国会批准。
半岛电视台指出,这一立场与华盛顿自身去年的对胡塞行动形成鲜明对比:去年美军曾对胡塞武装实施长达两个月的轰炸,随后双方达成停火。曾任美国外交官的威廉·劳伦斯在美国大学接受半岛电视台采访时表示,华盛顿已在沙特"深度介入":约有100名美军军事顾问驻扎在当地,并提供广泛的情报、监视与侦察支持。"所以美国人进一步介入的升级幅度不会太大,"劳伦斯说。劳伦斯同时认为,鉴于霍尔木兹与曼德海峡冲突与全球经济及美国对沙特安全承诺之间的关联,美国国内近来出现一种观点认为需要"做点什么"来帮助保护沙特并阻止胡塞巩固战果,但具体形式尚不明朗。
土耳其拥有北约第二大军事力量。半岛电视台援引分析人士称,土耳其可以在防御与进攻两端为沙特提供支援。"在防御端,利雅得多层次防空网络——主要由爱国者防空系统和末段高空区域防御系统(THAAD)构建——已被胡塞导弹与无人机齐射的数量与节奏所拉伸,"谢尔斯说,"在进攻端,利雅得可以请求土耳其久经实战的无人机与导弹能力……以获得针对胡塞发射地点的非对称打击选项,这自华盛顿拒绝直接支援请求以来一直是其短板。"不过,泰尔奇同时指出,"存在一些限制使土耳其无法在冲突中扮演直接战斗角色"。
伦敦国王学院高级研究员纳瓦夫·奥贝德告诉半岛电视台,沙特及其盟友正在组织对近期胡塞攻击的协调军事回应,称"回应即将到来",并将"按时间顺序展开,规模庞大,海陆空一体"。然而,半岛电视台无法独立核实奥贝德关于武器系统调入沙特和战机部署至红海的声明;埃及据称可能以更有限的作战角色参与。多哈研究生院教授穆罕默德·埃尔马斯里则更为冷静:"沙特人某种程度上被卡住了。他们向众多盟友求助。盟友提供了一定支持——后勤、情报、武器——但巴基斯坦人、土耳其人、埃及人、美国人,似乎都不愿直接参与动能军事行动。"
巴基斯坦方面,据《阿拉伯新闻》报道,巴基斯坦军方媒体部门负责人艾哈迈德·谢里夫·乔杜里中将周四表示,伊斯兰堡在外交和物理层面均与沙特站在一起。"我想在此强调'物理'这个词,"乔杜里说,"我们将竭尽所能。"但巴基斯坦外交部上周表示,尚未就胡塞对沙特的袭击展开启动麦加协议军事响应的讨论。巴基斯坦国防部长赫瓦贾·阿西夫本月早些时候则表示,对沙特的任何攻击都可能激活麦加协议。
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