切断美元通道：美国将伊朗航空业逐出全球空域

美国财政部长斯科特·贝森特周一抛出一记切断式打击：自9月23日起，伊朗全部27家航空公司在全球范围内"事实上将无法运营"，任何向其航班提供燃油、起降服务或售票的企业将被"踢出美元体系"。这一威胁把特朗普政府所谓"经济流放行动"从口号升级为一套以全球金融基础设施为杠杆的强制机制——美国无需下令关闭他国领空，便可借美元清算通道将一家航空公司逐出国际航线。

贝森特当日明确表态："9月23日起，所有伊朗航空公司将在全球范围内停飞。"他进一步威胁称："如果它们降落，你就不能为其提供燃油、不能提供起降服务、不能向其售票，否则你就会被踢出美元体系。"所谓"踢出美元体系"，意味着任何为受制裁伊朗航司提供服务的机场运营商、燃油供应商、地勤或售票企业，都可能因被切断与美国金融体系的联系而丧失国际商业的入场资格。9月8日，美国已对全部27家伊朗航空公司实施制裁，指控德黑兰利用这些航空公司运送武器、人员和违禁货物；数日后，36家支持伊朗航空业的外国公司被列入制裁名单，作为对全行业的预先警告。

这股冲击波正沿着全球航空网络扩散。据半岛电视台英文版援引航空数据分析机构Cirium的数据，今年8月伊朗的国际航空运力较2025年同期下降49%，Flydubai与土耳其航空的完全缺席是主要原因——两家公司去年合计提供约2万个每周出港座位。受影响最直接的将是接待伊朗航司的外国机场，包括伊斯坦布尔、纳杰夫、巴格达、迪拜、新德里、伯拉合、北京、上海、广州、深圳和普吉岛。影响还会延伸至伊朗航司依赖的当地加油、航材保税与售票基础设施。

Mahan航空——伊朗国际网络最广的航司——已在上周暂停往返伊斯坦布尔、安卡拉以及德黑兰至马斯喀特的航班，其原本覆盖中国、印度、伊拉克、巴基斯坦、泰国和阿联酋的网络正在收缩。伊朗航空首席执行官塔赫尔·阿卜杜勒海伊对伊朗新闻网站SehatKhabar表示，经济压力正在伊朗航空业"如癌细胞般扩散"，并称冲突中至少有30架属于不同航空公司的飞机在美军袭击中受损。Qeshm航空仍在土耳其、伊拉克、阿联酋与德国之间维持区域运营。

各国如何回应尚不明朗。中国外交部发言人郭嘉昆周二表态："中方一贯反对缺乏国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。"这一表态将美方最新举措明确归类为"非法"。航空分析师萨吉·艾哈迈德对半岛电视台英文版表示，中国与俄罗斯预计将无视美方要求，因为两国持续向伊朗提供政治与经济支持；土耳其因经济与旅游联系，预计将在幕后"推回"美方施压；巴基斯坦鉴于与伊朗共享漫长边界及紧密的贸易文化纽带，屈服可能性也较低；阿联酋则可能跟随美国，因该国近期已宣布停止与伊朗的贸易。分析师认为伊拉克可能寻求美方豁免，以维持与伊朗之间规模可观的旅游与酒店收入。

代价则落在普通旅客身上。半岛电视台英文版援引伊朗民航组织数据指出，2025年进出伊朗的旅客达4620万人次，其中国际旅客1120万，其中约720万人乘坐伊朗航司。伊朗裔美国经济学家纳德尔·哈比比表示，新制裁因威胁对任何向往返伊朗的航班提供服务的机场施压而"非常全面"，可能影响"全球绝大多数相关运营"。他透露，伊朗国内机票价格"近几周已大幅上涨，部分涨幅达100%"，并指出："成本快速上升将在伊朗近期严重的经济衰退和本币贬值背景下成为许多旅客的沉重负担——伊朗家庭收入近几个月下降高达30%。"

贝森特这套以美元清算体系为抓手的施压并非孤例。半岛电视台英文版指出，特朗普政府本月将次级制裁扩展至数字资产、黄金、海运、技术和航空五个涉及民众生活的关键经济领域，与金融、建筑、制造业一道，构成对伊朗的全方位压力。过去数十年的制裁已通过触发货币崩溃、推高食品与药品价格令伊朗民众更加贫困；通过阻断银行转账和限制软件、云服务及平台造成金融与数字隔离；通过美国旅行禁令折断无数个人与外部世界联系的可能。

仍有一些问题悬而未决。飞往伊朗的非伊朗航司是否同样面临制裁尚不明确；分析师估计美方最新举措可能立即导致约三分之一的伊朗运营机队停飞，但实际程度取决于各国后续执行力度。伊朗也被认为不会袖手旁观——分析人士警告，伊朗可能以关闭其领空作为反制，而目前Flydubai等少数外国航司已开始使用伊朗东部空域以缩短飞行时间。一旦空域被切断，残余的国际连通性将进一步塌陷。