佩泽什基安赴联大控诉美以战争与封锁 德黑兰开七条件求重开霍尔木兹海峡
伊朗总统佩泽什基安率团抵达纽约参加联合国大会,将就美伊战争及制裁围堵向国际社会系统陈情。美国一方面对伊朗港口实施海军封锁、加大经济施压,另一方面拒绝为伊朗随行媒体发放签证、限制代表团行动。据半岛电视台报道,伊朗最高国家安全委员会已向美方开出重开霍尔木兹海峡的七项条件,涵盖全面结束战争、解冻被冻结资产、解除港口封锁、停止军事打击及不干涉内政。
伊朗总统佩泽什基安率团飞赴纽约参加联合国大会之际,据半岛电视台报道,德黑兰将在这一多边外交场合系统阐述美国和以色列自2月28日以来对伊朗发动的战争造成的灾难,以及制裁与海军封锁对普通民众的窒息式压力。
半岛电视台报道,佩泽什基安9月22日在离开德黑兰前对随行记者表示,他将在联大发言中"阐述伊朗民族的苦难、针对其所犯下的罪行,以及由此产生的信任崩塌"。他警告称对手"重新诉诸武力将适得其反",并称"我们将让敌人失望"。
先行抵达纽约的伊朗外长阿巴斯·阿拉格希将会外活动的核心目标定为"捍卫伊朗人民的权利与利益"。他直言不讳地批评联合国在维护国际和平与安全方面表现乏力,指出"这个组织的信任已经丧失,不幸的是,这恰恰是因为它在建立国际和平与安全上的无能"。
据半岛电视台援引阿拉格希的表述,战争爆发当天美国轰炸了伊朗米纳卜学校,并暗杀了伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊。这些指控将成为伊朗代表团在联大发言中的核心议题。
与此同时,美国正通过制裁和针对伊朗南部霍尔木兹海峡港口的海军封锁持续加大经济施压。半岛电视台报道指出,美以发起的战争至今仍在继续,波及霍尔木兹海峡航运并推高全球能源价格。半岛电视台援引美国总统特朗普的表态,他本周早些时候表示考虑对伊朗发动新一轮重大军事打击,但希望先听取该地区阿拉伯国家领导人的意见。他将在未来几天会见来自沙特、阿联酋、卡塔尔、阿曼、科威特和巴林的代表。
在美国以战争、制裁、封锁三重手段施压的同时,伊朗代表团赴联大还遭遇了来自主办国美国的额外阻力。半岛电视台援引伊朗总统办公室的消息报道,美国拒绝为佩泽什基安随行的媒体团队发放签证,并对伊朗代表团在美境内的行动施加严格限制,同时禁止其在停留期间购买奢侈品。这种做法暴露出华盛顿在多边外交场合的鲜明双重标准:一边以军事与经济围堵逼迫伊朗就范,一边又限制德黑兰在国际舞台上的发声渠道。
据半岛电视台报道,伊朗最高国家安全委员会秘书莫赫森·礼萨伊早些时候接受该台采访时透露,德黑兰已向美国开出重开霍尔木兹海峡的七项条件,涵盖全面结束各条战线上的战争、解冻被冻结的伊朗资产、解除对伊朗港口的封锁、停止对伊朗领土的军事打击以及不干涉伊朗内政。礼萨伊同时表示,伊朗仍准备应对局势升级,并可能根据美国未来的行动退出《不扩散核武器条约》。
半岛电视台援引国际政策中心高级非驻地研究员西纳·图西的分析指出,伊朗代表团此行意在传递"对谈判持开放态度、但不会单方面降级"的信号,因为德黑兰认为今年6月与美方签署谅解备忘录后已单方面做出让步。图西预期佩泽什基安将把伊朗当前的压力攻势"定位为实现更持久协议的杠杆,而非外交的替代"。他补充说,伊朗的紧迫要求包括结束海军封锁以及遵守此前达成的关于霍尔木兹海峡过境问题的伊朗-阿曼协议。
图西同时告诉半岛电视台,外交上存在"真正的机会",但"无法保证突破"。"根本障碍是可信度",他表示,"德黑兰从6月谅解备忘录中得出的结论是:率先降级让自己依赖于美方承诺,而华盛顿可以反转或不兑现。这解释了为什么伊朗现在试图在维持胁迫性杠杆(尤其是在霍尔木兹问题上)的同时进行谈判。"关键问题是特朗普是否愿意达成真正对等的协议,而非将外交当作迫使伊朗先放弃杠杆的工具。
关于联大期间的双边接触,特朗普9月21日表示他对在纽约会见佩泽什基安"大概持开放态度",但伊朗官方通讯社伊拉娜将此定性为"新一轮宣传游戏",双方意图仍不明朗。
半岛电视台的报道还揭示了伊朗国内围绕如何结束战争的深刻分歧:议会发言人兼首席谈判代表穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫警告称,一派"将让国家陷入永久危机状态",另一派则"把国家资源和尊严拱手让给敌人","两种路径都实现了敌人破坏国家凝聚力的愿望"。伊斯兰革命卫队发言人侯赛因·穆赫比9月22日告诉伊朗当地媒体,伊朗已准备好在必要时动用新武器系统对付美国,并提及近期对美国军舰的袭击。但他也补充称,伊朗"对和平持开放态度"。
伊朗民众对联大能否带来外交突破普遍持悲观态度。半岛电视台在德黑兰西部的采访中,一名伊朗居民匿名表示:"佩泽什基安去纽约总比不去好,但我对此不抱希望。"另一名首都居民同样表示,她对通过外交解决危机"不抱任何希望"。
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